加快建设国际旅游岛 推动经济健康发展

“当前和今后一个时期，海南发展的总抓手就是加快建设国际旅游岛。这是中央作出的重大决策，也是海南的最大机遇和最强比较优势。”4年过去了，习近平总书记关于建设国际旅游岛的重要指示，仍然让我们记忆犹新，是我们推进国际旅游岛建设的根本遵循。

建设海南国际旅游岛，是国家的重大战略部署。在2009年12月31日出台的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中，要求海南建设成为中国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地。这是国家赋予海南国际旅游岛的基本定位，奠定了海南发展的基本方向。2013年4月，习近平总书记在海南考察工作时，对建设国际旅游岛作出了重要指示。习总书记强调，海南要以加快建设国际旅游岛为总抓手，形成以服务经济为主的产业结构；加快发展高水平旅游业，同时，要坚持集约、集群、环保、园区化、高技术的发展方向，推动新型特色工业成长壮大。习总书记的讲话高屋建瓴、立意深远，不仅为国际旅游岛建设“点了题”，也为我们在新时期、新形势下做好各项工作、推动海南跨越发展“破了题”。

习总书记“以国际旅游岛建设为总抓手”的重要指示，为我们准确地指出了海南建设发展的关键所在。国家赋予海南国际旅游岛的六大定位，囊括了海南建设发展的最重要 内容 。这些定位指向的领域，如旅游业发展、生态文明建设、热带特色高效农业、南海资源开发和服务基地、国际交流平台等等，都是海南经济社会发展的优势和特色所在，是海南经济版图中最有比较优势的部分。加快这些领域的建设发展，就能充分发挥资源和政策、人才等方面的优势，取得事半功倍的成效。以国际旅游岛为总抓手，就是要以国际旅游岛规划的定位来定位海南的发展，就是要以国际旅游岛建设的任务、目标来统筹全省的各项工作部署，就是要通过国际旅游岛的全面建设，来推动全省经济社会的全面发展。形象地说，国际旅游岛建设就是海南经济社会建设发展的“纲”，抓住了这个“纲”，就能纲举目张。

以旅游业发展为例，《若干意见》提出，海南国际旅游岛建设要充分发挥经济特区优势，推动旅游业及相关现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列；要充分发挥区位和资源优势，按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素转型升级。近年来，海南通过一系列举措加快旅游业的“软件”“硬件”建设，从四大机场规划建设到环岛高铁通车运营，从景区景点开发建设到高档星级酒店布局，从加强旅游规划到生态环境专项治理，从设立旅游警察到旅游市场秩序综合整治，从美丽海南百镇千村建设到推进全域旅游示范省创建等等，不断推动海南旅游业提档升级，不断提升国际旅游岛的国际化水平。同时，旅游业的快速发展，也带动了以旅游业为龙头的现代服务业的快速发展，使得海南经济结构不断优化，发展质量不断提升。

当前，海南国际旅游岛建设已进入关键时期。深入贯彻习近平总书记的重要讲话精神，进一步加快国际旅游岛建设，对于全面建成小康社会，实现“全省人民的幸福家园、 中华 民族的四季花园、中外游客的度假天堂”这三大愿景具有重大意义。在新的发展时期，我们要遵照习总书记的指示，以加快建设国际旅游岛为总抓手，以供给侧结构性改革为主线，加快推进经济产业结构调整。要大力发展现代服务业，把服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，积极拓展新型服务领域，大力培育新的服务业态。要做优做强和重点培育旅游、热带特色高效农业、互联网等十二个重点产业，为海南长远健康发展奠定坚实的基础。

功成非一日， 努力 见真章。省第六次党代会以来，特别是近两年来，全省上下以习近平总书记重要讲话精神为引领，牢牢抓住建设国际旅游岛这一总抓手，着力调结构、转方式、惠民生、保稳定，经济社会发展取得了明显成效，国际旅游岛建设迈出了坚实的步伐。站在新的历史起点上，我们要坚定发展信心，凝聚奋进共识，锐意进取，撸起袖子加油干，早日实现“经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南”的发展目标。