2014年前三季度海南外贸形势分析及全年外贸展望

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据海口海关统计，今年1-9月我省对外贸易额739.8亿元，同比增长15.7％；其中，出口196.1亿元，增长12%；进口543.6亿元，增长17％。我省外贸因石化产业大幅拉动作用，外贸进出口均高于全国水平。

2014年世界经济复苏势头趋于改善，我国在转变发展方式、优化商品结构等方面也取得一定进展。但外贸面临的困难和挑战依然较多，形势严峻复杂的一面不容低估。前三季度我国进出口总值19.42万亿元人民币，同比增长1.8%，总体呈现低位企稳态势。其中出口10.42万亿元、进口8.99万亿元，分别增长3.6%和下降0.1%。

一、1-9月我省外贸运行特点

（一）自2月份以来，单月外贸进出口数据呈持续攀升态势。2月-8月我省外贸单月进出口值连续6个月环比增加，至9月份略有下降。9月进出口82.5亿元人民币，同比增长5.6%。受套利因素影响，2月份为目前我省进出口额最低谷（58.1亿元，-15%）。

（二）一般贸易、加工贸易稳定增长。1-9月，一般贸易进出口445.7亿元，增长9%，占外贸总额的60.2%；加工贸易进出口212.2亿元，增长16.9%；边境小额贸易12.15亿元，同比下降25.7%。

（三）国有、外资企业活力不断增强，民营企业进出口有所下降。1-9月，国有企业进出口23亿元，增长54.4%，外商投资企业进出口591.3亿元，同比24.3%，民营企业进出口125.47亿元，同比-15.6%。

（四）东盟贸易快速增长，传统欧美市场和香港市场涨跌互现。1-9月，对东盟贸易额持续增长，进出口129.6亿元，增长18%。其中出口额70.89亿元位居首位，增长65.6%；与美国、香港、非洲贸易同比持续下降，贸易额为62.3亿元、31.9亿元和126.6亿元，分别下降21.8%、36.4%和9%。对欧盟和中东贸易额为74.1亿元和212.8亿元，分别增长39.4%和64.9%。东盟、非洲和中东为我省主要贸易伙伴，三者合计占全省外贸总额63.4%。从长远分析，东盟将日益成为我省最重要的外贸增长市场。

（五）原油进口持续增加是保持我省外贸稳定增长的最大因素，成品油、农产品出口保持稳定增长，机电产品进出口持续下滑。

1、原油进口、成品油出口均持续大幅增长。1-9月原油进口358.3亿元，同比增长29.5%；成品油出口增长明显，1-9月出口94亿元，增长61.7%。原油进口和成品油出口合计452.3亿元，占全省进出口总值的61.1%。

2、机电产品进、出口双双下降，形势不容乐观。1-9月机电产品出口20.56亿元，下降49%；进口73亿元，下降23.6%。其中飞机进口12架，共52.2亿元，下降11.1%；汽车及其零部件出口0.71亿元，下降65.8%；太阳能光伏产品出口10.16亿元，下降36.7%。

3、农产品出口持续增加。1-9月农产品出口29亿元，同比增长7.8%。其中水海产品出口25.3亿元，增长9.4%，占农产品出口总额的87.2%。

4、有机化学品和免税品进口成为外贸增长新亮点。1-9月有机化学品进口31.1亿元，增长1.56倍；口岸免税品进口4.78亿元，增长48.8%。

二、影响外贸进出口增长的主要因素

(一)石化产业平稳发展带动我省外贸持续攀高。油品进出口占我省外贸较大比重，其进出口的微小变化都可能对全省外贸运行产生影响。1-9月海南炼化原油进口358.3亿元，同比增长29.5%，占进口总值的65.9%；成品油出口94亿元，增长61.7%，占我省出口总值的47.9%。去年海南炼化对生产装置检修和油品升级改造的成果已见成效，海南炼化将继续加大产品结构调整，炼油化工并行运转，实现增效。

(二)太阳能光伏组件产品出口持续下滑，但降幅逐步收窄。自美国、欧盟双反正式实施以来，英利光伏太阳能组件出口遭遇寒冬，出口价格大幅下滑，自今年年初以来连续9个月持续下滑。下半年是英利集团供货的高峰期，新兴市场如阿尔及利亚、洪都拉斯等开拓情况良好，1-9月出口降幅有收窄趋势，四季度英利总部将有大量订单在海南完成，届时将扭转目前出口下降趋势。

(三)中小企业出口市场份额下降。成品油出口一直占据我省出口行业半壁江山，除去由配额限制的成品油出口额，其他出口产品前三季度出口额共计102.1亿元人民币，占出口总额的52%,该份额较去年同期的67.1%下降15.1%。由成品油占主导的我省出口市场持续繁荣的表象下，中小企业出口情况不容乐观。

（四）对越边境小额贸易进口额下降。1-9月对越边贸额为12.15亿元，下降25.8%，其中木片进口11亿元，同比下降18%。下降原因一是主要从事木片进口的海南仲盛国际贸易有限公司调整库存，暂缓木片进口，据该公司反映，四季度将加大进口力度；二是据海口海事局反映，基于船舶安全状况考虑，2014年我国提高越南籍边贸运输船舶的准入标准，非国际航行船舶比例逐年减少，部分船舶需从香港换集装箱转运至海南，这进一步增加了企业成本，给边贸企业增加困难。

三、工作措施

（一）出台措施，保持外贸稳定。今年，我厅贯彻落实《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》（国办发〔2014〕19号）精神，会同海口海关、省国家税务局、海南出入境检验检疫局等相关职能部门制定我省促进进出口稳增长、调结构的一系列措施，出台《海南省支持外贸稳定增长若干措施的通知》（琼府办〔2014〕80号），多次召开联席会议，成立工作领导小组，建立落实措施工作机制，推动贸易便利化水平，提振外贸企业信心，为外贸发展营造良好的环境。

（二）加强基地建设，夯实产业基础。今年共计拨付947万元重点扶持11个出口食品农产品质量安全示范区项目，提高和完善安全标准化体系、农业化学投入品控制体系、农产品质量安全可追溯体系，全面提升外贸行业管理水平，夯实外贸产业基础。

（三）稳定大企业，扶持中小企业。2014年1-9月份，我省有进出口业绩的企业共计587家，其中进出口额在亿元人民币以上的共有40家，进出口额前30位的企业合计进出口额672.88亿元，占我省进出口总额的90.9%。出口前30名的企业出口总额164.98亿元,占外贸出口额的84.1%，我们将加强调研和跟踪协调服务，针对外贸大企业遇到的问题，及时会同有关部门协调解决。同时，通过培训等方式支持中小企业与银行、信保等开展业务合作，拓宽外贸企业投融资渠道，加大对外贸中小企业提供融资担保、贴息等金融服务，解决企业融资和出口信保等问题，确保海南外贸稳定增长。

四、全年外贸进出口展望

海南的全年外贸增长动力主要来源于原油进口、成品油出口、有机化学品进口、农产品出口等行业，由于今年前三季度原油进口和成品油出口量持续攀高，且占我省外贸进出口份额的六成，因此全年外贸进出口可完成12%的增长任务。

四季度主要积极因素有：一是第四季度海南炼化将加大产品结构调整，炼油化工并行运转，实现增效，原油进口和成品油出口将继续维持高增长（今年前三季度成品油出口配额188万吨，较去年同期增长18.9%）；二是英利光伏行业继续开拓新兴市场，同时总部将有大量订单在海南完成，进出口额有望恢复增长；三是有机化学品、燃料油进口继续大幅增长；四是四季度是传统水产品出口旺季，水产品的出口订单逐步回升，文化纸等产品将继续延续增长趋势；五是新项目陆续上马：例如，逸盛石化PTA项目促使原料对二甲苯（PX）进口持续大幅增加，中海油精细化工项目二期工程已基本完工，投产后可扩大我省进口；海口罗牛山农产品加工产业园项目主体结构完工，综合配套项目将于今年10月底前投入使用，部分产品形成出口产能。

主要不利因素有：一是从国际环境看，外需低迷态势难有根本好转，这对我省外贸稳定和拓展外需市场有一定的影响；二是原材料价格、劳动力等生产成本的上涨给外贸企业造成不小的压力；三是中小企业的资金压力巨大,国际市场不确定因素增多，中小企业开拓市场意愿不强。

（对外贸易处）