应对难民问题 欧美挑战艰巨
中新网11月19日电 加拿大《星岛日报》当地时间18日社论称,在巴黎恐袭阴霾之下,不仅欧洲各国对收容叙利亚难民的政策出现反弹,全美更有越来越多的州份拒绝接受叙利亚难民。欧美收紧收容政策,对自身短期安全固然有益,长远来看恐怕会令这一群体滋生更多反欧美的情绪。
文章摘编如下:
根据媒体最新披露的情况,被法国警方锁定为巴黎恐袭主谋的极端分子阿巴奥德,正是混迹于涌向欧洲的难民人潮中,在欧洲和叙利亚之间频繁穿梭,策划及指使同伙实施恐袭阴谋的。而稍早时据希腊官方表示,有两名正被法国调查的枪手,是登记在希腊的叙利亚难民。
这一新发现印证了数月前一些国际安全专家的担忧,表明确有恐怖分子利用难民潮趁乱施暴。而这一现实也再度深切刺激了欧洲。目前法国已关闭边界,瑞典也开始施行边检制度,接下来有更多国家跟进,欧洲对收容叙利亚难民的政策转向看来是大势所趋。
另一方面,巴黎恐袭事件的发生,也直接拉抬了美国国内反对接收叙利亚难民的呼声。截至18日,全美已有超过20个州表达了反对态度,逾半数共和党的总统参选人同意拒收难民,国会众议院议长甚至扬言使出大砍预算的铁腕来扭转政策方向。这对奥巴马政府早前在国际压力下作出的接收万名难民计划,无疑是沉重打击。
这些反对者的着眼点,同样旨在确保恐袭不会随着难民计划的实施而在本土发生。
难民问题由来已久,是一个世界性的难题,而其牵涉面之广、解决过程之艰难曲折,更是世所公认。那些难民在经历了惊心动魄的大逃亡之后虽能虎口余生,却多数无法挣脱悲苦的命运。但对接纳难民的国家及其民众而言,敞门相迎意味着资源的被占用、就业机会的被分薄;现在,则更要面临安全的严峻挑战,因而这些国家出现反对声浪。
更兼之,现代治理体系下的国家,难民政策深受民意裹挟,政府在此情况下,往往不能作出违逆民意的决定,否则可能要付出交出执政权的沉重代价。
目前美国正面临排山倒海的拒收叙利亚难民风潮。作为总统的奥巴马,不得不倾听来自民间的巨大反对声浪,眼见美国大选日期日益临近,如若在此一议题上应对失据,无疑会对民主党的选情造成冲击,为共和党提供了反击的“弹药”。
巴黎恐袭的发生,让欧洲国家措手不及,因为他们还未及理顺加强安检、管理难民的种种程序,灾难便已不期而至。这也是此次恐袭所须深切汲取的教训,反证在安全方面未雨绸缪何其重要,同时也提醒世人:恐袭的发生,责任并不在难民,而在于恐怖分子,在于对恐袭防范的严重不足。
编辑:王晓东