海南省委统战部2016年部门预算说明
按照预算管理有关规定,目前我省部门预算编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中,我部包括部门本级及2家下属预算单位的收支均包含在部门预算中。
一、部门主要职能
(一)贯彻执行党中央关于统一战线工作的方针政策;拟定全省统一战线工作的政策,并组织实施。
(二)研究统一战线理论和重大方针政策,向省委反映情况,提出建议。
(三)负责联系各民主党派,通报情况,反映他们的意见和建议;研究贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针、政策;落实中央和省委关于发挥民主党派参政议政和民主监督作用的工作;协助民主党派加强自身建设。
(四)负责联系并培养本省党外知识分子代表人物;调查了解党外知识分子情况,反映其思想动态;提出制定有关党外知识分子政策的建议,督促检查贯彻落实情况。
(五)负责调查研究全省有关民族、宗教工作的重大方针政策问题;联系少数民族和宗教界的代表人物;会同有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作;负责宗教团体的人事安排工作。
(六)负责指导、协调全省以祖国统一为重点的海外统战工作;联系港澳及海外有关社团和代表人士;联系世界各地海南乡团;联系台胞、台属;负责台湾在野党派、政治团体的来访工作和去台人员返琼定居工作。
(七)负责联系省内外工商社团和代表人士;调查研究并反映全省非公有制经济代表人物的情况,协调关系,提出政策性建议;培养和选拔积极分子;指导海南光彩事业促进会开展扶贫工作。
(八)负责党外人士的政治安排;会同有关部门做好培养、选拔、推荐党外干部担任省级国家机关、政协机关和市县级政府领导职务工作;做好党外后备干部队伍的建设工作。
(九)负责全省统战系统人员的培训工作,对省社会主义学院的教育培训进行规划、检查落实;按有关规定管理总商会(工商联)、侨联、台联和黄埔同学会及有关社会团体的工作。
(十)负责对所属事业单位贯彻执行党和国家方针政策、法律法规规章的检查监督,协同有关部门监管其非经营性国有资产。
(十一)承办省委和上级部门交办的工作,检查指导各市县统一战线工作。
二、部门预算单位构成
(一)海南省委统战部部本级
(二)海南省委统战部信息中心(下属单位)
(三)海南中华职业教育社办公室(下属单位)
三、2016年部门预算收支情况
(一)收入情况(仅对安排资金的科目进行说明,下同)
1.经费拨款:指财政部门当年安排给单位,且不与单位征收任务挂钩的资金。2016年预算安排2019.94万元,比上年增加260.05万元,增长14.78%。
2.住房补贴资金:指财政部门从财政性专户中安排给单位,用于住房补贴的资金。2016年预算安排2.77万元,比上年增加0.03万元,增长1.1%。
(二)支出情况
1.支出功能科目类
(1)一般公共服务支出(类)统战事务(款)2016年预算安排1643.32万元,其中:
行政运行(项):指用于部本级的基本支出,包括用于“三种人”生活补助和宗教工作者补助支出共123.9万元(上年列社会保障类抚恤支出)。2016年预算安排1155.63万元,比上年增加341.22万元,增长41.9%。增长原因主
一般行政管理事务(项):指用于部本级的项目支出。2016年预算安排68.38万元,比上年减少66.62万元,下降49.35%。
机关服务(统战)(项):指用于部信息中心的项目支出。2016年预算安排23.7万元,比上年减少5.3万元,下降18.28%。
事业运行(统战)(项):指用于本部两个下属单位的基本支出。2016年预算安排103.6万元,比上年增加35.79万元,增长52.78%。
其他统战事务支出(项):指用于部本级及两个下属单位的项目支出。2016年预算安排292.01万元,比上年减少35.73万元,下降11.72%。
(2)教育支出(类)进修与培训(款)培训支出(项)指用于部本级及两个下属单位的项目培训支出。2016年预算安排103.01万元,上年此项未单列。
(3)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)指用于部本级及两个下属单位的社会保险和离退休经费。2016年预算安排137.36万元,比上年减少64.97万元,下降32.11%。
(4)医疗卫生(类)医疗保障(款)指用于部本级及两个下属单位的基本医疗保险缴费经费。2016年预算安排29.52万元,其中行政单位医疗(项)安排27.4万元,比上年增加11.11万元,增长68.2%。事业单位医疗(项)安排2.12万元:比上年增加0.83万元,增长64.34%。
(5)住房保障(类)住房改革(款)指用于部本级及两个下属单位的住房公积金及购房补贴支出。2016年预算安排109.5万元,比上年增加29.84万元,增长37.79%。
2.支出类别类
(1)基本支出:指行政事业单位用于为保障其机构正常运转、完成日常工作任务等方面的支出。2016年预算安排1535.61万元,比上年增加241.82万元,增长18.69%。其中:
①工资福利支出:指用于在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。2016年预算安排862.09万元,比上年增加172.19万元,增长24.96%。
②商品和服务支出:指单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出,但军事方面的耐用消费品和设备的购置费、军事性建设费以及军事建筑物的购置费等)。2016年预算安排302.75万元,比上年增加89.43万元,增长41.92%。该项增长主要因为包含用于“三种人”生活补助和宗教工作者补助支出共123.9万元,上年列对个人和家庭的补助支出。
③对个人和家庭的补助:指用于对个人和家庭的补助支出,包括离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖学金、生产补助住房公积金、提租补贴、购房补贴和其他对个人和家庭的补助支出。2016年预算安排370.77万元,比上年减少19.8万元,下降5.07%。
(2)项目支出:指为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作等方面的支出。2016年预算安排487.1万元,比上年减少18.26万元,下降3.89%。其中:
①专项业务类:指部门为履行职责职能,发生的用于本部门系统内的运转支出项目。2016年预算安排326万元,比上年增加17.16万元,增长5.56%。主要用于各民主党派、民族宗教代表人士、党外知识分子和无党派人士、非公经济代表人士、港澳台及海外代表人士等统战工作支出。
②发展建设类:指部门为完成特定工作任务和实现某一事业发展目标,在专项业务类项目之外发生的支出项目。2016年预算安排161.1万元,比上年增加1.1万元,增长0.69%。主要用于 “全省统战系统电子政务外网项目(第四期)工程支出。