海南省国税局抓早抓紧部署2017年税收工作
海南省国税局抓早抓紧部署2017年税收工作,提出了“坚持一个总揽,树立两大理念,推进三个提升,强化四大支撑,全面推进税收现代化。”的工作思路,并从持之以恒加强党建工作、尽心尽力服务发展大局、蹄急步稳深化税收改革、矢志不渝推进依法治税、全心全意优化纳税服务、众志成城夯实征管基础、“互联网+”推进科技兴税、严管善待深化队伍建设、驰而不息加强党风廉政建设、齐心协力推进绩效管理等方面部署了2017年重点工作任务。
(一)坚持党建总揽
坚持全面从严治党,切实强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,提高广大国税干部的思想素质、执法水平和拒腐防变能力,为税收事业发展提供坚强有力的思想、组织和廉洁保证。我们必须认真落实习近平总书记关于“把抓好党建作为最大的政绩”的重要指示精神,坚持党建总揽,把党建工作贯穿于税收工作的始终,切实发挥好各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(二)树立两大理念
树立“集成”理念。 全国税务工作会议强调要注重集成,这也是中央在深化改革中确立的理念。注重集成,就是平时在工作中把营改增等税制改革、金税三期数据应用、国地税合作、税收共治等诸多领域,征管与税制、业务与队伍等各方面,对原有的分散、孤立、甚至相互掣肘的税收工作及状态,通过统筹、协同、融合、碰撞等方式集中在一起,构成一个有机整体,形成相辅相成的联动效应、纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、融合新生的聚变效应,从而推动税收工作实现跨越式发展。全系统要在综合思维、统筹融合、协调联动中注重集成,把集成的理念贯穿于国税工作的全领域、全过程、全环节,同时注重集成创新,积累可复制的经验加以推广。
树立“实干”理念。 就是把“实干”作为统领全省国税工作的要求,通过“实干”践行“两学一做”学习教育活动,夯实税收工作基础。通过倡导求真务实之风,强调实干,注重落实,提高质效,以实干促发展,以实效为标准,以实绩论英雄。同时,勇于打破常规,在税收管理全过程,尤其是围绕后营改增管理,通过锐意改革、大胆创新、稳步推进、统筹集成,推动各项工作持续发展。
(三)推进三个提升
提升依法治税 水平 。 依法决策、依法行政行为更加严格规范,执法监督管理更加有力。征纳双方权利义务进一步明晰,纳税人合法权益有效维护,依法诚信纳税意识切实增强,诚信纳税机制不断完善。税收宣传深入开展,信息共享日益规范,税收共治机制全面形成。组织收入原则全面贯彻。税收法治环境进一步优化。
提升纳税服务水平。 纳税服务组织体系更加健全,纳税服务投诉办理机制更加完善,纳税服务内容日益丰富,纳税服务措施日臻完善。网上办税、电子税务局建设稳步推进,发票服务更加优化,办税服务厅拥堵问题有效解决,纳税人获得感不断增强,税法遵从度和满意度不断提高,税收征纳关系更加和谐。
提升风险管控水平。 风险防范应对和管理机制逐步健全,税收风险管理流程设置更加合理,风险预警指标体系和评估模型及风险特征库日趋完善,第三方信息采集逐步拓展,征纳双方信息不对称问题有效解决。坚持放管服相结合,税收减免管理新模式更加完善,税收管理事中事后风险防控的能力进一步提升。
(四)强化四大支撑
强化体制机制支撑。 在当前转变职能、简政放权的背景下,以切实加强后续管理为核心,风险管理为导向,专业化管理为基础,重点税源管理为核心,税务稽查和反避税为保障,依托“互联网+”着力构建以信息化应用为支撑的现代化税收征管体制机制,推动征管资源精准投放和高效配置,最大限度地降低税收流失率,提升纳税人的税法遵从度,形成大征管格局。
强化税源管理支撑。 加强税收征管基础管理,完善税源管理体系,优化征管资源配置。重点围绕信息管税推进税源专业化管理,建立完善税源专业化管理运行机制,完善优化税收分析-纳税评估-税源监控-税务稽查闭环流程,合理设置税源管理各环节岗位职责,加强分类分级管理,强化税源分析预警,加强税源监控信息化管理,推进内控机制建设,完善税收风险管理。全面提升收入规模和质量,进一步优化税收秩序,提高税收执法质量。
强化科技兴税支撑。 金税三期系统稳定运行,执法和服务的规范性、统一性显著提高。数据标准化及质量管理更加规范,数据增值应用进一步加强,网络和信息安全管理水平进一步提高。税收分析监控管理系统应用不断拓展,一体化数据平台逐步建立。通过集成综合数据应用实现征管模式、纳税服务、税收共治与互联网+税务的深度融合,实现税收管理的智能化,努力打造智慧税务,为税收管理插上金色翅膀。
强化队伍素质支撑。 “两个责任”有效落实,监督约束机制不断优化,行风政风持续改进。绩效管理、数字人事、内控机制作用充分发挥,人才强税管理工作机制更加完善。干部教育培训持续加强,分级分类培训有效实施。干部资源配置合理优化,选人用人机制更加科学,队伍整体素质全面提高。基层减负增效有效落实,基层实际困难有效解决,基层保障水平明显提高,国税事业发展基石进一步夯实。