2016年全省文体工作成效之二：深耕产业培育 破解瓶颈提质升级

　　破解资金瓶颈，设立文化体育产业基金。与云锋基金合作，率先设立海南文化体育产业发展基金，基金规模3.5亿元，充分发挥杠杆和引领作用，投向我省以动漫游戏、影视制作、旅游演艺、体育赛事为重点的文化体育产业项目，旨在打通助推文化体育产业发展的市场化金融通道。通过与省内外文体企业密切对接，已投资金额7230万元。对海南体育赛事有限公司增资扩股，引入阿里体育战略投资超过1亿元，将依托阿里体育的品牌和资源，引入一批国际一流体育赛事和活动，合力推动海南体育产业跨越式发展。阿里影业首期20亿元电影产业基金在海口完成注册，博裕新媒体基金正紧锣密鼓对接。

　　以中国游戏数码港为依托，打造中国游戏产业新高地。在国家新闻出版广电总局的支持下，中国游戏数码港落户生态软件园拓展区生态智慧新城，建设包括中国游戏研发中心、中国游戏科技馆、中国游戏进出口结算中心等相关配套设施，打造动漫游戏产业高地。以中国游戏数码港平台为依托，不断整合游戏行业资源，升级创设亚太游戏展。目前，港内已聚集腾讯等国内知名游戏企业225家，2016年实现收入27.05亿元。与国家体育总局棋牌运动管理中心合作打造中国第一个智力运动产业基地，首批12家企业已经入驻，未来这里将承接国内外智力运动赛事，成为重要的智力运动人才培训基地。

　　以海口文化产业园为依托，打造新兴影视产业集聚区。2016年6月，我厅与海口市合作共建的海口文化产业园正式挂牌，从概念提出到落地设立仅三个月时间。按照以平台型品牌企业带动上下游企业聚集的思路，引导园区充分整合资源，打造影视、旅游、产业三位一体，文态、形态、业态、生态四态合一的开放型影视产业集聚区。目前，阿里影业、方金影业、中和星空影业等45家企业在园区完成注册，一批海内外知名品牌文化娱乐企业完成招商谈判。阿里巴巴集团与省政府签订战略合作框架协议，阿里巴巴文化娱乐集团南方总部落户产业园。与北京爱奇艺科技有限公司签署战略合作协议，推动涵盖爱奇艺全部内容制作业务的爱奇艺创意中心落户海口。指导制定出台《海口市扶持影视产业发展暂行规定》，大力扶持影视企业和影视拍摄基地发展。恒大华夏影视基地已确定5个影视项目进入基地拍摄，海口观澜湖华谊冯小刚电影公社近期4部电影陆续开拍，长影海南“环球100”征地拆迁、国际娱乐设备采购、夜晚主题公园及部分基础设施已完成，一期六大影视区总包单位全部进场施工。 

　　深化行政审批制度改革，不断优化营商环境。完成行政审批制度改革阶段性工作，将除行政处罚外的所有权力清单事项81大项119个单项全部集中到省政务服务中心文体厅窗口，实行“一个窗口受理”、“一站式”办理，办理时限比法定时限缩短70%以上。对与网络文化、动漫游戏、影视制作等重点文化产业领域密切相关的行政审批事项实行“承诺制办理”，激发社会投资文化产业的积极性。2016年4月到12月，办理网络文化经营许可证86个，是前五年总和的4倍。探索建立“政务服务进园区”工作机制，以“服务社会投资百日大行动”为契机，与各文化产业园区管理公司签订《合作服务协议书》，建立“文体厅政务服务工作站”，将与园区产业发展相关的行政审批和政务服务事项交由“工作站”，按照《工作站服务规范》为园区企业提供“足不出户”的政务服务。目前，已在海口文化产业园、海南生态软件园、海南国际创意港、三亚动漫基地合作设立“工作站”。2016年共办理审批事项8714件，提前办结率100%，平均提速80%以上。