海南省国税局、地税局联合召开2017年全省推进国地税合作工作动员会

      1月9日上午，海南省国税局、地税局联合召开2017年全省推进国地税合作工作动员会，全面总结2016年国地税合作工作及成果，谋划部署2017年国地税合作工作，动员全省国税、地税广大干部牢固树立"同心同行、合作共赢"理念，全方位深化国地税合作，全面提升税收治理水平。会议部署，在全面推进国家税务总局51项国地税合作事项的基础上，重点抓紧抓实十个方面的国地税合作工作

      一是 联合开展房地产业一体化征收 。 房地产业是海南经济的支柱产业，也是营改增工作的重、难点，通过融合国地税征管业务流程、建立国地税房地产税收一体化管理机制和信息化系统、共享比对房地产项目涉税信息等方面继续深化合作；通过构建房地产项目、建筑工程项目与增值税发票开具信息的对应关系共享房地产项目各类涉税信息，进一步加强土地增值税征管工作。打造环环相扣、信息勾稽、链式驱动、一体征收的管理机制。

      二是 健全联合税收分析机制 。 健全联合税收分析机制，以中央全面深化改革特别是海南省“十三五”期间锁定的12个重点产业为主要方向，着重于营改增后四个行业税负变化对产业结构的影响，通过重点税源分析和税收政策效应了解掌握税收与经济的变化规律，及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施促进税收征管，把握税收征管工作的主动权，服务政府决策。

      三是 合力推动综合治税平台建设 。 加快综合治税平台建设，强化涉税信息整合、分析和利用，通过制定具体的数据共享操作办法，进一步扩大共享数据面，拓宽数据共享渠道，发挥涉税信息在促进纳税遵从、降低征纳成本等方面的作用。同时，开展联合采集第三方涉税信息，制定第三方数据采集标准，推动各相关厅局按要求传递涉税信息，推动加快建设海南省综合治税平台。

      四是 开启合作征收税款模式 。 根据总局部署不断完善网上申报系统，增设联合申报征收模块，加快“一网双报”研发进度，实现双方网报数字证书（CA证书）互认，实现代开增值税发票环节各项税费的一体化征收，推动国地税税款征收向“合作征税”转变，精简纳税人的申报、交税的操作。

      五是 全方位同步进行税法宣传 。 召开国地税宣传工作联席会议，建立常态化联合宣传机制，结合海南税收实际共同协商确定宣传主题、宣传内容、宣传重点、宣传口径、宣传方式和宣传媒介，不断加大传统媒体和互联网新型平台的宣传力度，扩大宣传覆盖面，提升宣传影响力，打造海南国地税联合宣传品牌。

      六是 共同组织税收业务培训 。 联合培训纳税人和税务干部，共同编制培训计划，共同建立师资队伍，共享培训资源，共同做好培训结果的评估、反馈，提升培训效果，确保税务干部、纳税人素质提升工作取得实效。

      七是 同步管控清理欠税 。 共同建立欠税管理联动机制，及时共享纳税人信息，实时掌控欠税动态，共同发布欠税公告，共同采取措施清缴欠税，联合推进社会综合治税。

      八是 协同实施税收风险管理 。 围绕海南重点行业、重点企业和重点项目，结合税收形式和外部环境，协同制定税收风险管理合作计划，统筹开展风险管理工作。同时，全面共享双方涉税信息资源，联合分析风险信息，联合开展风险应对工作，定期传递风险应对结果，共同探索化解和预防风险的对策，提升风险应对能力。

      九是 互派挂职交流培养干部 。 相互选派各层级政治素质高、精神状态好、发展潜力大、业务能力强、现实表现优秀的年轻干部和后备干部开展挂职交流，在丰富干部经历、拓宽干部视野、提升干部素质的同时，注重通过干部交流，为推进国地税合作工作提供人才保障，促进双方征管资源整合、互鉴管理经验，提升税收管理服务水平。

      十是 合作打造同一网上税务局 。 整合双方信息化资源，通过共同编写移动办税系统业务需求、共同组织移动办税系统的政府采购和开发工作、共同组织移动办税系统的测试、验收工作等合作，为纳税人提供涵盖国地税业务、办税流程统一、功能完善的海南移动办税APP。