文昌市局加强灾后食品药品安全监管

今年第9号超级台风“威马逊”于7月18日在文昌市翁田镇登陆，受灾情况严重，人民群众生产生活受到严重影响。为了及时消除食品药品安全隐患，防范灾后次生灾害的发生，保障人民群众饮食用药安全，确保文昌市救灾重建工作的顺利开展，根据省局和文昌市委市政府的有关工作部署，文昌市局高度重视，立即召开专题会议进行研究部署，切实加强灾后食品药品监管工作。

一、高度重视，精密部署，加强灾后食品药品监管工作的组织领导

7月19日，在接到省局《关于做好灾后食品药品监管工作的通知》信息后，文昌市局立即成立了灾后食品药品监管工作领导小组，召开专题会议进行研究部署各项灾后食品药品监管工作，立即将有关情况通知至各职能室、稽查大队、各食药监所，全局工作人员一律取消放假，全部投入灾后食品药品监管工作中。由于灾后翁田、锦山等重灾区通信中断，无法与基层所工作人员取得联系，19日上午，文昌市局罗晓雷局长立即率三名工作人员赶赴翁田、锦山等地，及时了解基层所情况和乡镇食品药品安全情况，并现场布置灾后食品药品监管工作。19日下午，省局党组书记郭全茂同志也赶赴翁田了解情况并作出灾后食品药品监管工作要求。20日，根据郭书记作出的工作要求和省局有关文件精神，结合文昌市目前食品药品监管工作实际，文昌市局制定出《文昌市食品药品监督管理局灾后食品药品监管工作实施方案》，明确工作任务，落实责任到人，确保灾后食品药品监管工作“人员到位、任务明确，措施到位、要求具体”。

二、精心组织，注重落实，确保各项食品药品监管工作落实到位

文昌市局坚持“全局统一领导、属地具体负责，驻点重点监管”的原则，由各镇食药监所具体负责各镇辖区内的食品药品监管工作。局机关根据实际情况，派出四个工作组（文城片区工作组、锦山片区工作组、翁田片区工作组、昌洒片区工作）奔赴受灾严重的乡镇驻点开展食品药品监管和监测工作，保障食品药品安全。

（一）加强监督检查，防范食品药品安全事故

针对灾后食品药品安全的特点，文昌市局加强对重点单位、重点品种、重点环节的监管，及时发现不安全因素，切实排除事故隐患。

一是 督促各个生产经营企业开展自查自纠，严禁使用被水浸泡、污染、变质的原料和辅料生产食品药品、保健品化妆品和医疗器械。

二是 严禁因水灾造成的内在质量受损、包装和标识模糊不清等不能正常使用的食品药品流入市场，特别要严防因灾因病死亡的畜禽、水产品进入市场，并协调有关部门集中销毁。

三是 重点加强对发热类、防治皮肤类、肠道传染病类、抗生素类、注射剂类、消毒类药品的监督检查，确保药品质量安全。                        努力

四是 第一时间奔赴受灾地区医疗机构开展现场检查和指导工作，重点对生物制品、疫苗以及需要特殊冷藏、冷冻的药品和基本药物的监督检查，防止因停电和雨水浸泡影响药品使用质量安全。

五是 对不能保证产品质量的食品药品及时进行抽验，消除质量安全隐患。

六是 对安置点集中供餐的餐饮服务单位进行重点监督，严格把控每一餐次的食品安全，确保灾民饮食安全。

七是 落实“零报告制度”，要求各食药监所将当天食品药品监管工作情况于每天下午三点报告市局，由市局指定专人向省局报告。

八是 派出食品安全检测车到受灾严重的乡镇开展检测工作。

九是 通知各乡镇食品药品信息员做好食品药品安全信息上报工作。

（二）加强救灾食品药品监管，确保及时、有效、安全供应

文昌市局主动派出工作组对赈灾物品发放点的食品药品安全进行检查，重点加强对救灾所需的抗菌药、急救药和消杀药品、易发霉变质的食品（如面包、蛋糕等）的监督检查和抽检工作。

7月20日，翁田片区工作组在对翁田镇开展食品药品安全检查监测工作时，接到反映翁田茂山村委会领取的救灾食品中，发现存在面包有霉变现象。文昌市局积极组织人员到翁田镇翁田中学赈灾物品发放点对存放物资仓库内的食品进行清查。对感官判别疑似不能保证产品质量的蛋糕面包类制品做暂时原地封存处理，共封存502箱面包蛋糕类食品和16袋散装面包蛋糕类食品；对15袋（每袋15 Kg）产品标签不符合规定的大米进行先行登记保存；对疑似不能保证产品质量的食品进行随机抽样，共抽样8种品种，第一时间将该事件情况向省稽查局报告，请求协调有关部门进行协查。采样样品于7月21日上午送到省食品药品检验所检验，检验结果尚未出来。

7月22日，昌洒片区工作组在对昌洒镇进行食品药品安全检查时，发现600袋(每袋25 Kg)超过有效期的大米，工作人员当场进行了查封扣押；锦山片区工作组在锦山镇进行食品药品安全检查时，发现119箱不能保证产品质量的食品，工作人员当场进行了先行登记保存。

（三）切实发挥食品安全协调职能

一是由市食安办协调农业、海洋渔业等部门加强对养殖企业(户)的监管，做好死亡变质的畜禽、水产品的无害化处理，严防流入食品生产企业和市场。

二是第一时间通知各镇食药监所积极配合乡镇政府、市有关部门做好食品药品监管工作。

三是协调市疾控中心做好饮用水检测工作，保障群众饮水安全。

（四）加强应急处置工作

文昌市局机关、稽查大队、各食药监所严格落实24小时值班制度

，做好应对重大食品药品安全事故的应急准备工作，一旦发生食品药品安全事件，立即按规定及时上报，并采取有效措施进行处置。

（五）加强工作督查，确保各项工作落实到位

派出2个由局领导任组长的督查工作组，重点督查各工作组人员驻点到岗情况、食品药品监管工作情况、工作检查覆盖面和频次情况、手机等通信设备畅通情况、突发事件信息上报情况、工作纪律情况等，同时要求工作人员工作期间注意着装及言行举止，塑造良好部门形象。督查组如有发现工作人员存在玩忽职守、监管不力、失职渎职等行为，将立即启动问责制度，严厉处罚，绝不手软。

（六）加强灾后工作宣传力度，正确引导新闻舆论方向

一是每天将灾后工作开展情况向省局、市委宣传部报告，确保省局、市委市政府及时了解文昌市食品药品监管工作情况。

二是指定专人每天编辑工作信息、食品药品安全警示信息、防灾防疫信息通过市广播电台、局政务网进行发布，提高广大群众食品药品安全意识。