在服务业市场开放上破题发力——建设服务业集聚区

　　“海南作为唯一全省整体入选‘服务贸易创新发展试点’，是海南的荣誉，更是海南的新使命。”省商务厅厅长吕勇认为。

　　“我们要发挥生态环境、经济特区和国际旅游岛三大优势，紧紧抓住服务贸易管理体制创新、支撑体系、便利化服务、统计体系构建、事中事后监管五个关键环节，创新发展海南服务贸易，助力服务业全面开放升级。”

　　随着经济的发展，服务业的发展已成为服务贸易的基础和支撑。数据显示，2015年我省服务业增加值1971.8亿元，增长9.6%。

　　“服务业已成为全省经济增长的主要动力。其中，金融业、批发业、信息产业对服务业增长贡献率超过50%。”吕勇认为，海南作为全国唯一一个省域“服务贸易创新发展试点区”，潜力巨大。

　　回顾“十二五”，我省服务业快速发展，结构不断优化。服务业增加值年均增长10.6%，占GDP比重比2010年提高7.1个百分点，对经济增长的贡献率比2010年提高6.8个百分点。

　　展望“十三五”，我省“以构建服务业为主体的特色经济结构为目标，以服务业率先开放发展为动力”的新一轮转型升级的蓝图已经绘就，“服务贸易创新发展试点”将是一次重要的契机。

　　在这张蓝图上，以海口、三亚服务业核心区和洋浦、博鳌等若干个服务业产业集聚区为建设重点，以科技创新和人才队伍建设为支撑，围绕国际旅游岛建设和8个重点发展的服务产业，将形成一批产业集聚度高、服务功能集成、示范带动力强的现代服务业集聚区，将培育一批营业收入过百亿、具有区域竞争优势的服务业龙头企业。

　　“服务业的充分发展才能带来服务贸易的繁荣；同时，服务贸易的提升又能推动服务业的对外开放和转型升级。”吕勇认为，“服务业和服务贸易的发展相辅相成、相得益彰。”

　　据悉，“海南省服务贸易创新发展试点方案”正在紧锣密鼓地编制当中，方案的编制也充分考虑了与相关职能部门形成联动效应，推动整体实施。

　　“试点方案将重点支持特色服务贸易行业、技术先进型服务贸易企业和服务贸易新模式的发展，促进旅游、健康养生、中医药、国际会展等特色服务贸易和计算机信息服务等新兴服务贸易的发展，以实现服务贸易结构优化。”吕勇表示，下一步将通过5大“结合”推进“服务贸易创新试点”建设：政府引导与市场调节相结合；全面试点与重点突破相结合；培育主体和引进主体相结合；重点发展与区域协作相结合；服务贸易与产业发展相结合。