海南三市县今年开展“多规合一”试点 全省下好一盘棋
原标题：今年三市县开展“多规合一”试点全省下好“一盘棋”
加快建设一批风情小镇美丽乡村目前已初步建成海口云龙镇琼海博鳌镇万宁兴隆镇等个特色风情小镇17城乡统筹发展在有序推进创建文明生态村15000多个创建等个美丽乡村保亭什进村白沙罗帅村60本版制图/张昕
两会连线
记者今日从海南省住房和城乡建设厅了解到，今年我省将基本完成第三轮市县城市总体规划修编，在海口、澄迈和陵水三个市县开展“多规合一”试点，逐步实现“一个市县一本规划、一张蓝图干到底”。未来几年我省将实施“科学规划”深化工程，从全省整体和“一盘棋”出发，把全省一个大城市的战略思想通过空间管控落到实处。
有序推进城乡统筹发展
近几年，全省初步形成了以海口、三亚为省域中心城市的琼北、琼南城镇群，以琼海-博鳌、洋浦-儋州为区域性中心城市的东、西海岸城镇带，以县城镇为支撑、乡镇为基础的城镇体系;琼北省会经济圈，琼南旅游产业经济圈，东部滨海休闲度假产业带，琼西综合产业带，中部生态功能地区等，东西南北中发挥各地优势。同时，城乡统筹发展也在有序推进，一批特色风情小镇和美丽乡村加快建设，目前已初步建成海口云龙镇，琼海博鳌镇、万宁兴隆镇等17个特色风情小镇，创建文明生态村15000多个，创建保亭什进村、白沙罗帅村等60个美丽乡村。据统计，2014年全省城镇化率达53.76%，比上年提高1个百分点。
据了解，为推进城乡一体化发展工作，坚持规划引领，把全岛作为一个整体进行统一规划，促进“多规衔接”，今年我省制定省会经济圈和琼南旅游经济圈发展规划，优化资源配置，促进区域合作共赢、协调发展;加快建设区域性中心城市，完善城市功能，提高中心城市的辐射带动能力。
提高基础设施投资比重
在交通基础设施建设方面，全岛互通作为“三规合一”的基础，要加快构建适度超前、功能配套、管理科学、安全高效的现代化城乡基础设施体系，实施城乡基础设施完善工程，完善海陆空立体交通体系建设。推动“田”字形高速公路网、环岛高铁网、博鳌机场等加速建设，加快海口港搬迁工程，完善邮轮母港、游艇码头、中心渔港等设施建设，推进环岛滨海旅游公路和海上旅游通道等建设。
此外，据介绍，我省还将加大对城乡规划建设的投入，提高基础设施投资比重，争取到2015-2020年全省基础设施总投资达到6500亿元;积极稳妥推进新型城镇化，扶持建设一批特色风情小镇，提高产业支撑能力，促进产城融合;支持市县建设智慧城市、无线城市和数字城市，提高城市现代化、信息化和管理精细化水平。
“将全省当作一个大城市来规划，走的是一条可持续发展的道路。”省住建厅的有关负责人认为，以全省作为整体单元，更具科学性和前瞻性地进行统筹规划，能够避免同质化发展，从规划源头上防范开发建设的盲目性、无序性，实现海南的长足发展。
但同时该负责人也指出，由于规划的多头编制和多头管理，各个部门规划的发展目标、技术标准体系和侧重点互不相同，导致各类规划衔接不紧的问题，需要有开放式、共同磋商的“多规衔接”过程，各个规划部门要围绕全省大局，避免“各说各的话”，实现有效衔接，使政府工作更加协调统一，形成发展合力，共同促进把全省当作一个大城市来进行统一规划发展。