市公安局深入开展党的群众路线教育实践活动立警为公执法为民赢民心

　　按照中央、省委、市委的部署，从今年2月初开始市公安局在市“教育实践办”和第四督导组的精心指导和严格督导下，深入开展了群众路线教育实践活动。

    局党委、局机关9个处室、6个分局、14个支队，全局220个党支部、3300名民警（3032名党员）参加，全市公安机关在深入群众、密切联系群众、热忱为民服务等方面取得明显成效。

践行“人民警察为人民”承诺

    今年2月21日，全市公安机关召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员部署大会后，全局各级单位坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，把“为民、务实、清廉”的价值追求根植于思想中、落实在行动上，真抓实干，聚焦“四风”，改进警风，着力打通联系服务群众“最后一公里”，取得阶段性成效。

    广大党员民警经历了一场严格的党性党风锻炼和深刻的思想政治洗礼，思想上补了课，精神上补了“钙”，进一步强化了党性观念、宗旨意识，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；接受了深刻的“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观教育，贯彻执行群众路线的意识和能力普遍提高，涌现出了一批以李观连、符伊文、翁春雷、冯晖、蔡建家为典型代表的优秀共产党员和先进个人；特别是在超强台风“威马逊”和“海鸥”期间，做到了哪里群众有危难，哪里就有人民警察，共转移受困群众2.4万余人，救助群众2300多人，抢救财产价值3000余万元，转移物资价值2.6亿元，涌现了“海口好人”黄明忠等一批在抗击台风中表现突出的优秀民警，灾后民警踊跃捐款137万元支持恢复生产生活和重建工作，用实际行动践行了“人民警察为人民”的庄严承诺，得到了省市领导的充分肯定，赢得了广大群众的高度赞誉。

从严治警党风政风警风明显好转

    市公安局全警严格落实中央八项规定和海南省20条、海口市21条规定，党风政风警风明显好转，厉行节约的自觉意识明显增强，艰苦奋斗、求真务实、开拓进取之风得到强化和弘扬；今年以来，全局共精简会议20%、文件32%，市局本级“三公”经费支出压减31%，各级单位在公务接待、公车使用管理等方面比以前更加严格规范；一批群众反映的不作为、慢作为、乱作为问题得到了解决，正风肃纪成效明显，前三季度共受理群众来信来访投诉并经核查属实的17起、同比下降41%，化解信访问题111个、办结率达80%，查处违反八项规定问题1起1人，党纪政纪处分5人。对赌博违法犯罪保持“零容忍”持续高压态势，5名所队领导因禁赌不利被免职，10名相关责任人被诫免谈话，13名责任民警在2014年度公务员考核中评定为“不称职”等次处理。

发案下降破案上升赢民心

    市公安局服务型党组织和服务型公安机关建设加快推进，工作效率和服务质量进一步提升，交通拥堵、“两抢一盗”、毒品违法犯罪案件高发等关系群众切身利益的突出问题得到解决，人民群众感受到了民警作风的新变化，感受到了社会治安的持续好转，对活动成效给予充分认可。今年1—9月份，全市各类刑事案件同比基本持平，破案同比上升0.9%；查处治安案件同比上升9.3%。其中，“八类”严重暴力犯罪案件占全部刑事案件4.9%，低于全国、全省平均水平；入室盗窃案件同比下降16.1%，破案同比上升38.7%；“两抢”发案日均2.58起，全市各类案件发案率得到有效压控，破案率、查处率明显提升；优化滨海大道、龙昆南路等路段交通组织，规范电动自行车管理，注销、报废、置换22万辆超标电动自行车（全市有32万辆），道路交通更加安全、畅通、有序；户政、出入境、车管、驾管等“窗口单位”推出了便民服务措施80多项，群众办事更便利。

党委基层对接  党建更添活力

    市公安局党内政治生活更加规范，各级班子发现和解决自身问题的能力不断提高，开展工作的本领进一步强化，先后建立了城乡一体“网格化”治安防控体系、“1+5”防恐反恐巡逻防护体系、治安重点保卫单位的内部安全防范体系，把握了治安工作主动权；建立了局党委对接基层党组织的“直通车”制度，每位党委成员每年联系一个基层所队，把思想政治工作与解决民警工作生活的实际困难结合起来，思想政治工作更具针对性、效果更明显；整顿了软弱涣散基层党组织，各级班子队伍已基本配齐配强，基层党组织的宗旨意识、服务意识不断强化，执行力创造力不断增强，战斗堡垒作用得到进一步发挥；加强了党务培训和党员帮教，民主评议中被评定为“一般”或“差”的党员思想上更加成熟、行动上更自觉、作风更扎实、纪律更严谨、工作更积极；落实党建联系点制度，开展了“结对共建和联手扶贫”专项行动，帮助琼山区旧州镇富文、高伦等贫困村平整环村路5.8公里、修机耕路8公里、挖排水渠11公里、改造引用水管5公里、整理种植用地249亩、改建厕所105间，极大改善了村民生产生活条件，人均收入从扶贫前的不足1000元提高至4200多元，部分农户亩产值实现了超万元的跨越式发展，得到了市委市政府的充分肯定，被评为全市两个先进单位之一，在全市扶贫工作推进会上作经验介绍。

教育实践活动  成效明显

    市公安局自启动规章制度“立改废”工作以来，全局制度体系建设更趋系统完备、科学规范，其中，市局“两方案一计划”中提出的43项制度建设任务已出台34项，拟出台9项。在班子建设方面，建立了领导直接联系服务群众长效机制，目前正在完善领导干部经济责任审计规定；在队伍管理方面，修订了公务用车管理规定，目前正在建立健全考核评比选人用人机制、从严管理干部长效机制和基层经费保障机制；在执勤执法和服务群众方面，建立了轻微刑事案件快速办理机制、案件回访制度、110接处警规范化整治工作方案、创新社区管理工作实施方案、窗口文明礼仪接待群众制度以及户籍管理系列规章制度。4月1日，中央教育实践活动办公室调研组到海口调研，对市公安局的教育实践活动给予了充分肯定。4月25日，海口市教育实践活动第四督导组召开现场会，推介市公安局在学习教育听取意见环节的做法。8月27日，省群众路线教育实践活动第一督导组到市公安局开展督导，充分肯定了公安机关在教育实践活动取得的工作成效。