巴西“铁娘子”惊险获得连任 新任期面不少挑战

28.10.2014  11:31

  巴西“铁娘子”连任成功——26日,巴西举行总统选举第二轮投票,现任总统罗塞夫获得51.57%的选票,成功当选巴西下一任总统。

  路透社27日报道说,罗塞夫艰难取胜得益于“心存感激的工人阶层”——巴西劳工党2003年执政以来,一直致力于消除不平等和贫穷,这使罗塞夫群众基础广泛,正是“巴西2亿人口中40%家庭月收入不足700美元”的群众成就了她26日的胜利。罗塞夫对这场艰难的胜利表示乐观,她说:“越是难分上下的选举结果,越能产生强健、飞速的转变。”不过,持反对意见的人认为,这种难分上下的选举角逐恰恰反映出“几乎全国一半的人都不赞成罗塞夫的所作所为”,这种局面能“削弱她制定极端政策的能力”。

  劳工党自2003年执政以来,在就业、社会救助、医疗、教育等领域向社会底层倾斜。劳工党执政11年,巴西的综合经济实力发生根本性变化。2002年,卢拉代表劳工党总统选举获胜时,巴西当时通胀率达到12.5%,失业率为11.7%,国际储备仅有370亿美元。12年后,巴西通胀率被控制在6.5%以下,失业率为4.9%,国际储备超过3760亿美元。尤其在社会领域,劳工党政府期间,最低工资增加71%,创造了2100万个就业岗位,消除了赤贫,中产阶级人数增加4200万。

  虽然取得一些成绩,但罗塞夫2015年的新任期还面临不少挑战。法新社27日说,罗塞夫面临的几个首要问题包括:如何治理好一个南北两极分化严重的国家;如何重新赢得投资者的信心、重振市场;如何打击腐败。法新社说,罗塞夫如今的“光景”已经远不如4年前:她2010年当选巴西总统时,该国的年经济增长率高达7.5%,在其任期内,巴西经济发展放缓、物价飙升、政府在公共服务领域缺乏投资、贫富差距未见缩小,现任政府更是因在世界杯期间“烧钱”广受批评。这些事实无不令公众质疑:“劳工党是否在提升人民生活水平方面已经‘黔驴技穷’?”

  在巴西最重要的圣保罗州,罗塞夫这次并没有取得多数。选民在劳工党政府管理经济和政治改革方面颇为不满。罗塞夫胜利后向巴西民众表示,下一任期内将进行必要的政治变革,坚决治理腐败,惩治犯罪,重振巴西经济,谋求社会公正,保障公民教育、居住和就业的权利。圣保罗瓦加斯基金会政治学家费尔南多认为:“对于许多选民来说,即便面对每况愈下的局面,他们仍然愿意将选票投给他们了解的人物,而不愿意承担‘未知的风险’。”

  值得注意的是,罗塞夫的连任意味着未来几年内“巴西和美国关系不会有明显进展”。此前罗塞夫曾被美国情报机构监听,并因此同美国政府交恶。分析认为,在外交政策上,巴西强调南南合作,外交重心立足拉美,强化与新兴市场国家关系,反对霸权和干涉主义,国际影响力显著提升。在金砖国家合作框架下,巴西与中国关系得到深化,巴西抓住了中国经济发展为巴西经济腾飞带来的机遇。

  巴西与古巴、委内瑞拉、厄瓜多尔、玻利维亚、阿根廷、智利等拉美左翼政府保持良好的关系。相同的执政理念和理想,形成了拉美空前的团结。拉美国家关注巴西此轮选举,罗塞夫的再次当选不仅是巴西人民的选择,也折射出拉美左翼思潮继续统治拉美。无论人口、土地面积,还是经济总量,巴西均占南美地区一半以上,巴西政治版图是否发生变化影响整个拉美。从近期智利、玻利维亚、巴西的选举结果看,拉美左翼政治力量仍主导南美地区多数国家。从选举进程看,左翼的社会政策也已发生某些变化,激进左翼正逐步向温和转变。(张卫中 刘皓然)