剑指问题 传导压力 言明责任——省委巡视组向4县2国企反馈巡视情况综述

剑指问题 传导压力 言明责任
——省委巡视组向4县2国企反馈巡视情况综述

　　■ 本报记者 张谯星 通讯员 谢海波 王儒梅

　　近日，省委巡视组分别向琼中、白沙、昌江、澄迈4个县和海南海钢集团公司、海南高速公路股份有限公司反馈巡视情况，传达学习习近平总书记和中央巡视工作领导小组、省委“五人小组”关于巡视工作的指示精神。

　　根据省委“五人小组”要求，巡视反馈后，省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长马勇霞，省委常委、组织部长、领导小组副组长李秀领，还适时约谈4县、2国企党委书记和纪委书记，进一步摆清问题、传导压力、言明责任，明确限期整改要求。

　　从巡视反馈的情况来看，6个被巡视县(单位)普遍存在六方面的问题：

　　一是从严管党治党不力，主体责任缺失，监督责任意识淡薄。仍然存在对省委关于落实党风廉政建设两个责任的意见重视不够、学习不深、认识不高、责任不落地等问题，重经济轻党建现象比较普遍。有的履行全面从严治党主体责任不力、管党治党不严、层层传导压力不够，真管真严、敢管敢严的实招缺失，责任追究不落实。有的国企党内生活不正常，党委工作机制运行不顺畅，党风廉政建设排不上号，管、治、严都落了空。有的县纪委派出纪检组和乡镇纪委多年来“零线索”“零查办”。

　　二是顶风违反中央八项规定精神的现象时有发生。违规配备使用公车、超标准使用办公室、住房违规、公款购买高档接待用酒、公款打高尔夫球、变相公款旅游、违规滥发补贴等问题仍然存在。某国企十八大以后仍发放元旦、春节等“8大节日补贴”，班子成员每个节日的补贴标准都高达7000元至8000元。

　　三是违规职务消费问题反映强烈。部分县和国企违规设置领导班子成员职务经费或工作经费，以虚假发票报销并套取职务经费或工作经费，假公济私、化公为私。某县在中央八项规定出台后，顶风违纪大幅度调高县级领导职务经费标准，2013年职务经费实际支出比上年翻了一番。某国企2012-2014年度，高管职务消费总计达400多万元，公司总部及下属数个子公司列支业务招待费达1600多万元。基于巡视的震慑作用，巡视期间有关人员已清退违规报销的部分费用。

　　四是插手工程项目、靠山吃山。有的领导干部利用职务便利干预、操纵项目建设，招投标暗箱操作、“量身定制”、损公肥私。有的县人大、政协领导分工抓项目，涉嫌违纪违法。国有企业个别领导靠山吃山、吃里扒外、搞利益输送。有的国企项目建设过程中严重违反基建程序、国有资金浪费现象突出。

　　五是涉农和财政专项资金领域问题高发。农业、渔业、林业、畜牧、农综、农科、农机、扶贫等部门玩忽职守、吃拿卡要问题较多，腐败问题易发多发，有的前后任领导接二连三发案。财政专项资金管理使用问题突出，存在套取多头领取财政补贴、“掮客围猎干部”等问题，根据巡视移交的问题线索，省、县商务、财政、农业系统多名厅、处、科级干部被纪委立案审查。“苍蝇式腐败”问题较突出，某县2012年以来农村“两委”干部违纪违法被处分人数占处分总人数的32.69%。

　　六是违反组织纪律问题依然突出。“三重一大”决策不规范、违规决策、盲目决策问题依然突出，造成财政资金浪费或国有资产流失。有的国企干部选拔任用均由主要领导一人说了算，组织考察、集体讨论流于形式。超编进人、超职务配备干部、编外大量聘用人员比较普遍，干部档案出生年月造假的比例较高。某县民宗委涉嫌违规为742人办理少数民族成分，有88名县科级以上干部涉嫌通过更改少数民族成分获得二孩生育指标。

　　巡视反馈后，6个被巡视县(单位)立即启动全面整改工作，及时召开专题会议研究，研究制定整改方案，落实整改责任人，按照中央“在件件有着落上集中发力”的要求，建立整改台账，实行整改销号管理，两个月后将整改落实情况上报省委巡视工作领导小组，并按要求进行公开，接受党员干部和人民群众监督。

　　(本报海口2月5日讯)