六届省委第十三轮巡视反馈情况综述 聚焦全面从严治党 实现巡视全覆盖

　　本报海口12月13日讯(记者刘操 通讯员许磊)近日，省委巡视组分别向三沙市委和省委宣传部、省委统战部、省委政法委、省委台办、省直机关工委、省编办、省委党校、省委党史研究室、省人大机关、省政府办公厅(“点穴式”巡视省口岸办、省政务服务中心)、省旅游委、省教育厅(含省委教育工委、省考试局)、省公安厅、省司法厅(含省监狱管理局、省戒毒管理局)、省科学技术厅、省审计厅、省外事侨务办、省统计局、省质监局、省食药监局、省人防办、省机关事务管理局、省住房公积金管理局、省政协机关、省高院、省第一中院、省第二中院、海口海事法院、省总工会、团省委、省妇联、省社科联(省社科院)、省工商联、省文联(含省作协)、省科协、省残联、省贸促会、海南银行、中国南海研究院、海南大学、海南师范大学、海南医学院、海南热带海洋学院、海南广播电视大学、海南政法职业学院、海南经贸职业技术学院、琼台师范学院、海南外国语职业学院、海南软件职业技术学院等49个省直单位党组织反馈巡视情况，传达学习中央和省委关于巡视工作的指示精神，对巡视整改工作提出明确要求。

　　据悉，今年8月至10月，六届省委第十三轮巡视派出16个巡视组对三沙市委和49个省直单位党组织开展了为期2个月的巡视。巡视中，省委巡视组坚决贯彻中央巡视工作方针和省委决策部署，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧盯党组织领导班子和党员领导干部，从严从实开展巡视监督，提前实现了中央确定的本届省委任期内巡视全覆盖的目标。本轮巡视共受理来访来信1325件，个别谈话3166人次，调阅有关文件材料79392份，走访调研559处;共发现问题1377个，已推动整改276个;发现党员干部涉嫌违纪问题线索246件345人。

　　11月17日，省委书记罗保铭主持召开省委“五人小组”会议听取本轮巡视综合汇报时强调，巡视整改要坚持标本兼治、主体责任和外部压力相结合，多管齐下解决问题。对巡视发现的共性问题，要大力开展正风肃纪专项整改行动;要依靠被巡视单位党组(党委)班子，落实巡视整改主体责任;对巡视发现的问题线索要分类处置，用好巡视成果;要抓住主要领导干部这个“关键少数”，敢抓敢管、严抓严管。11月30日至12月9日，省委巡视组陆续向被巡视单位党组(党委)反馈了巡视情况。传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委“五人小组”会议精神，分别向被巡视单位党组(党委)书记和领导班子反馈巡视情况，并由党组(党委)书记签收反馈意见和问题清单，压实主体责任。反馈后，省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长马勇霞集体约谈了本轮被巡视单位党组(党委)主要负责人，进一步传导压力、言明责任，推动问题整改。

　　从巡视反馈的情况来看，被巡视单位普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题：

　　一是党的领导弱化问题比较突出。有的党委(党组)核心作用弱化，领导班子集体作用发挥得不好;有的不抓主责主业，多年不研究党风廉洁建设工作;有的领导干部不守纪律、不守规矩，个人说了算;有的缺乏政治担当和责任意识，执行中央和省委决策部署不力，省委省政府部署的一些重点工作推进缓慢。

　　二是党的建设缺失问题较为普遍。党内政治生活不严肃，“三会一课”制度不落实，领导干部双重组织生活不严格，民主生活会走过场。基层党组织建设薄弱，党员发展和管理不规范，基层党组织长期不换届，不按规定缴纳党费等问题普遍存在。有的省直部门对自身要求不严、存在“灯下黑”。

　　三是全面从严治党不力问题依然存在。有的党组(党委)管党治党主体责任不落实，压力传导“中梗阻”，监督执纪宽松软。有的部门廉洁风险防控不力，专项资金使用管理混乱，弄虚作假套取、骗取财政资金问题突出;有些单位对党纪国法缺乏敬畏，用权任性，谋取小集团利益，挪用、套取财政资金搞福利;有的领导干部违规插手工程谋取私利，造成国有资产流失和资金损失;有的单位违规提拔、调入、安排干部，超职超编配备干部;违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不绝。

　　巡视反馈后，各被巡视单位党委(党组)书记纷纷表示，巡视是对党员干部党章党规党纪意识的深度唤醒，是一次全面深刻的党性教育，是严肃党内政治生活、强化党内监督的生动实践，体现了省委对被巡视党组织和党员领导干部的严管厚爱。要深入学习贯彻党的十八届六中全会和六届省委十一次全会精神，坚决扛起全面从严治党的责任担当，对巡视反馈的问题不推卸、不敷衍，坚持标本兼治，不折不扣抓好整改，做到条条要整改，件件有着落。当前，各被巡视单位党委(党组)正迅速行动，成立整改领导小组，制定整改方案，建立整改台账，落实整改责任，两个月后将整改落实情况上报省委巡视工作领导小组，并按要求进行公开，接受党员干部和人民群众监督。