我委赴五指山白沙儋州调研市县国企改革工作

　　为加快我省市县属国有企业改革工作的步伐，今年11月3日—5日，我委法规处、发改处组成调研组，先后到五指山、白沙、儋州对市县属国企改革工作进行调研，并有针对性地对市县国企改革中存在的矛盾和问题进行指导、协调。

　　2011年，国务院国资委提出“大国资、一盘棋、一家人”的国资监管理念，我委积极贯彻落实国务院国资委精神，采取得力措施在全省范围内努力构建整合协调、开放合作的国资监管大格局，逐步完善各市县国资监管体系，全省国资工作、国企发展取得明显成效，目前已有11个市县成立了独立或半独立的国资监管机构。

　　与此同时，各市县国企改革工作初见成效。其中，五指山市提出统一筹措资金、统一安置标准、统一安置内容和集中处置企业资产的“三统一、一集中”的工作方法，稳步推进国企改革，2011年—2013年底共关闭破产国企73家、安置职工4751人、筹措安置资金30895.8万元，至此全市破产企业改革工作已全部完成;白沙县为解决国企职工“退休难”问题，在县财政十分困难的情况下设立“国有企业改革民生保障专项资金”，从2014年起每年县财政拨出350万元，专门用于解决全县15家停产县属国有企业到龄退休人员历年拖欠五项社保费单位应缴部分补缴问题，有效解决了职工“退休难”和“难退休问题;儋州市目前已完成8家停产国企改革工作，今年又计划推进马井盐场、市乳胶厂、市兴源电子厂等3家企业的改制工作，预计年底或明年初可完成。

　　在五指山市，我委调研组和五指山市举办座谈会，听取了当地政府相关职能部门关于国有企业改革工作的经验介绍，充分交流国企改革的相关问题。分管国资监管工作的副市长刘锐对我委加大对市县国资监管机构的业务指导力度表示感谢，并与调研组交流了五指山市国企改革工作经验，认为改革稳步推进得益于七大方面的因素，一是县领导高度重视;二是安置标准较高;三是工作思路明确;四是改革工作制度先行;五是组织有序、保障得力;六是各职能部门通力合作;七是保障房、公租房等配套措施完善。他希望，今后市县国资监管工作能继续得到我委的业务指导，并在我委帮助下积极向省里争取国企改革方面的政策、资金扶持。

　　我委调研组还分别与白沙县、儋州市国资监督机构进行了座谈，围绕国企改革过程中存在的资金筹措、临时工身份界定、职工安置、企业债务处置、资产处置等问题进行了深入交流，并深入相关改制企业进行了解情况，调研工作取得了第一手资料。调研组表示，回去后将认真研究已掌握的市县属国企改革工作情况，提出相关意见和建议，尽快形成专题报告向省里汇报。