屯昌县委书记陈笑波：以改革统筹城乡科学发展

      原标题：以改革统筹城乡科学发展

      人物访谈访谈对象：屯昌县委书记陈笑波

      作为农业大县、工业弱县、财政穷县的屯昌，如何努力在新的起点上推进经济社会发展?屯昌县委书记陈笑波说，要以坚持发展为第一要务，以改革创新为总抓手，统筹城乡科学发展，突出重点，突破难点，调结构、稳增长、惠民生、促和谐，确保经济稳中求进，社会和谐发展。

      以改革推动县域经济发展

      当前全国和海南的经济都在调整产业结构，面临下行的压力，既充满希望又困难不少，在这种经济发展格局中，屯昌怎样寻求突破?陈笑波认为，坚持“稳中求进，改革创新”的总基调，处理好发展速度、质量和效益之间的关系，把省委、省政府提出的71项改革任务和屯昌县委、县政府提出的10项重点改革事项，贯穿于全县经济社会发展全过程，以深化改革为主动力，促进县域经济转型升级和加快民生改善，确保县域经济稳步增长。

      陈笑波表示，要牢固树立科学发展观和正确政绩观。今年屯昌主动把经济预期增长目标确定为9%左右，目的是实现稳增长、抓改革、调结构、惠民生的有机结合，以合理的发展速度加快改变屯昌欠发达的状况。坚持全面深化改革推动县域经济发展。将工商注册、税务登记、房产交易等行政审批事项全部纳入中心管理，推行一站式服务。有序推进农村、财税、融资、国企、教育、卫生、文化等各项改革，扶持发展中小微企业，激发民营经济发展活力。坚持调整优化结构，为新一轮经济发展积蓄后劲。培植特色产业和知名品牌，争取上一批好项目、新项目。今年确保南药产学研基地、中部农业装备城、中心市场商业广场等10多个重点项目全面开工。确保保障性安居工程、城乡通畅工程、美丽乡村建设等10大民生项目按时完成。确保太阳能、槟榔、屯昌黑猪等能源和加工产业项目投产达能。

      产城结合推动城乡发展

      在城镇建设中怎样解决盲目扩张、避免空心化难题?陈笑波在实践中有深刻体会：“我们的理念是一手抓县城扩容提质，一手抓产业承载支撑，以产兴城、以城促产。”探索出一条符合自身特点的产城融合、相互促进的城乡一体化发展新路子。

      陈笑波认为，城镇建设要先定好位，屯城的发展定位就是现代化新型工业城市。借助农博会，推进县城中心市场改造、集中政策性住房建设和基础设施升级配套，拉大县城框架，扩张县城规模，完善县城功能，提升县城品位，为产业发展创造良好的载体平台。以产城结合为载体，大力发展农产品深加工业和精加工业、南药研发制造、农机设备制造业等新型产业，重点推进产、学、研的对接，促进产业转型升级，成为海口高新区的产业承接示范点。大力发展循环经济和环保产业，推动城乡生态环境优化，着力打造宜居宜商宜旅的优美环境。

      加快培育农产品流通新业态

      屯昌是贫困县，如何实现产城化带动新兴业态，推动现代农业发展，让农民增加收入摆脱贫困?陈笑波说：“屯昌要跟上时代发展潮流，拓宽眼界和思路，争创全国农村电子商务示范县，加快推进农产品流通新业态的培育，以电子商务把屯昌的品牌农产品销往全国各地，带动农民增收。”

      屯昌争创全国农村电子商务示范县已迈开扎实步伐。陈笑波介绍，屯昌联合海南惠农网，采取“菜农+网站+居民=蔬菜直供社区”的新模式，以“网上菜篮子”为抓手，发展绿色经济，降低交易成本，加速传统商贸服务业转型升级，带动现代物流业，实现菜篮子基地建设与农产品产销信息化、网络化，形成新的经济增长点，破解农产品“卖难买贵”困局，促进农业提质增效、农民增收致富。

      (本报屯城6月16日电)