海南省国税局召开全省国税系统绩效管理工作会议
3月2日上午，全省国税系统绩效管理工作会议在海口召开。会议的主要任务是学习贯彻全国税务工作会议和全省国税工作会议精神及总局４.0版绩效管理制度、指标，总结过去一年全省国税系统绩效管理工作，全面部署今年绩效管理工作任务。省局所有在家的局领导出席了会议，省局机关各处室主要负责人、绩效联络员，各市县局主要负责人、分管绩效局领导、绩效办主任共130人参加了会议。
会上，省局党组书记、局长于智广做了题为《提高认识持续改进 推动绩效管理工作上台阶见实效》的重要讲话，从提高认识，把握绩效工作重要意义；落实责任，提升绩效工作运行效果；强化担当，努力做好今年工作三个方面，明确指出我们绩效工作的问题和任务，科学谋划了工作思路和奋斗目标，安排部署了今年的工作任务。
关于推行绩效管理的重大意义，于局长指出，绩效管理是贯彻落实十八大精神、实施政府创新管理的要求，是深化税务行政体制改革的必然选择，是提升税务行政效能的有效方法，是促进税收管理体制机制落实完善的重要途径，也是推动税收工作发展的有力抓手。我们要紧紧围绕促进工作的目标,坚持原则性与灵活性相结合,抓实抓出成效，促进工作持续改进，促进各项工作提质增效，推动海南国税各项事业发展。
关于提升绩效工作运行效果，于局长提出要持之耐心，坚定不移的迈好“三步走”；树立信心，迎难而上逐步解决推行过程中的难题；抱以恒心，持续改进绩效运行机制；下定决心，用好绩效管理“助推器”。
关于今年绩效管理工作的思路和主要任务，于局长强调：
一是要以踏石留印的精神，矢志不渝的抓好绩效运行。要继续加强对绩效管理工作的组织领导，切实把绩效管理打造成“一把手工程”，各级分管领导要高度负责，协助一把手具体抓好落实。绩效办要牵头协调，发挥好枢纽作用，并按照总局要求选配得力、稳定的绩效专兼职人员。省局处室和市县局要按照总局的部署和要求，坚定不移地落实到位，把工作分解到岗、督办到事、考核到人。要不断改进考评方法，提升运行效果。
二是要以一丝不苟的态度，扎实推进指标体系建设。要按照统一领导、分级管理、下考一级的原则，科学设置绩效指标，既要承接上级考核指标、保证指标落地、完成工作任务，又要结合本单位的工作重点对相关指标进行再造，力戒“上下一般粗”。要对重点工作任务和考评指标进行日常监控，能够按月考评的按月考评，能够按季考评的按季考评，及时掌握各项工作进展情况。要强化对领导班子的考评，将一把手的个人绩效与本单位的组织绩效全面挂钩。各考评部门要严格执行制度规定，坚持公平、公正原则，按照考评时间节点及考评标准要求对被考评部门进行考评审核。
三是要以海纳百川的胸怀，加强各级各部门的沟通。一是加强纵向沟通。省局各处室要积极与总局各考评司局联系，搭建沟通桥梁，省局各考评单位要加强与市县局的沟通，顺畅沟通渠道，认真做好考前、考中、考后沟通。二是加强横向沟通。绩效办和各部门之间、考评部门和被考评部门之间通过沟通交流，建立贯穿绩效考评全过程的双向沟通机制，对考评指标落实情况及时预警、提醒，考评结果及时公布、反馈，充分落实绩效考核整体工作任务。
四是要以全局一盘棋的认识，着力做好应考工作。各处室要突出重点，找准目标，有针对性的制定每一个指标、每一项任务切实可行的工作计划。要按季度开展绩效分析评估，对绩效工作情况进行总结评价，查找问题和薄弱环节，制定改进措施。要提高对市县局考评的机考指标数量和机考分值比重，强化考评的正确导向功能。市县局要按时、按标准完成省局下发的考评任务，并结合工作实际，分解再造、优化各项指标，使绩效考核和日常工作有机结合，避免出现“两张皮”的现象。要以绩效考核为抓手，通过考核推动日常工作，实现税收各项工作提质增效。市县局在承接省局考核的同时，要主动出谋划策，对绩效工作多思考、多研究，对于实际工作中发现的好办法、新成果及时向省局反馈。
五是要以水滴石穿的韧劲，塑造绩效文化。要把绩效文化作为税务文化建设的重要内容来抓，通过讲理论、讲指标、讲操作、讲运用，提升理念，使干部职工对绩效管理有一个全面、准确、深刻的认识。要通过《绩效动态》、工作简报、绩效宣传展板等载体，加强对绩效管理的宣传，营造良好的绩效管理舆论氛围。要进一步加强对绩效理论、绩效业务和系统操作的相关培训工作，把培训范围拓展到各层级、各部门和全体干部，让“人人讲绩效、个个重绩效”成为一种自觉和习惯，引领广大税务干部更好的干事创业。
省局党组成员、副局长陈如通作了题为《坚定信心真抓实干 奋力开创绩效管理工作新局面》的工作报告，在报告中陈副局长全面总结了2015年绩效管理工作取得的成绩和不足，对 2016年全省国税系统绩效管理工作作了具体部署：
一是持续完善绩效管理制度，确保绩效管理规范运行。要完善计划、执行、考评、反馈、应用的绩效管理运行机制。要建立绩效管理基础制度。要健全绩效管理配套制度。
二是着力加强指标日常管理，实现绩效管理与税收工作一体化、基础指标不扣分。要建立健全指标管理台帐。要认真做好日常考评。要着力实施过程管控。要严格减分项目管理。要加强检查和指导。
三是以绩效管理为抓手，全力抓好重点工作、亮点工作和重点课题。要准确把握方向大力推进重点工作、亮点工作和重点课题。要全面分解落实重点工作、亮点工作和重点课题报送任务。要将重点工作、亮点工作和重点课题报送纳入指标化管理。
四是认真抓好个人绩效管理，实现个人绩效与组织绩效的融合和统一。要确定个人绩效月度工作任务。要规范个人绩效考评。要做好个人绩效考评。要强化个人绩效督促检查。
五是加大绩效督查、问责和结果应用力度，充分发挥绩效管理指挥棒的作用。要强化绩效督查。要强化绩效问责。要强化结果应用。
六是全面推进绩效文化建设，大力营造人人讲绩效、个个重绩效的浓厚氛围。要制作好绩效管理宣传手册。要做好绩效管理宣传专栏。要编好绩效管理动态简报。要加强绩效管理培训。
省局党组成员、副局长蒋焕民主持会议，并作了总结讲话，对抓好全省国税系统绩效管理工作会议精神和于智广局长重要讲话、陈如通副局长工作报告精神的贯彻落实提出了明确要求：一是要压实责任抓落实，要进一步细化工作、分解任务，明确责任和完成时限，把每项工作、每个任务部署到岗、落实到人；二是要完善机制抓落实，要把组织绩效和个人绩效相结合，把指标管理和日常考评相结合，把督导检查和结果运用相结合，形成绩效管理环环相扣的工作运行机制；三是要改革创新抓落实，要找亮点，求创新，促改革，以绩效管理为动力推进重点工作，以点带面全面促进税收工作提质增效。
下午还进行了讨论，与会代表讨论了于智广局长的重要讲话和陈如通副局长的工作报告，大家谈感受，谈体会，谈认识，并提出了意见和建议，气氛非常热烈。陈如通副局长全面总结了此次会议，认为会议总结了经验，明确了方向，厘清了思路，研究了问题，提振了信心。并对今后的绩效工作提出了四点要求：一是加强组织领导，落实工作责任。二是完善工作制度，创新工作方法。三是突出工作重点，提升整体水平。四是搞好督促检查，推动工作落实。