国务院参事室来琼调研,对海南自贸区建设提了这些要求→
10月25日-26日,国务院参事室党组成员、副主任张彦通率队就自由贸易试验区建设情况等相关工作来琼开展调研并召开座谈会,详细了解海南自由贸易试验区建设进展情况、发展思路及海南自由贸易试验区建设的主要措施等,听取开展自由贸易试验区制度创新存在的困难、问题和政策建议。
座谈会上,省委自贸办、省自然资源和规划厅、省商务厅等部门有关负责人分别汇报了相关领域工作情况,调研组对“多规合一”、优化营商环境、金融创新等内容进行了仔细了解。此外,现场还设置问题讨论环节,让参会各方就具体问题展开深入交流。
调研组指出,建设海南自由贸易试验区是党中央、国务院着眼于国际国内发展大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策,是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措,海南要进一步提高站位,吃准吃透党中央、国务院相关精神,坚持问题导向,对标国际先进自贸区建设标准,在加大制度创新、扩大对外开放等方面多下功夫;要着眼解决深层次矛盾和结构性问题,做足海南自由贸易试验区建设的“全域性”空间优势文章,突出海南建设自由贸易试验区的特色,与现有11个自贸区形成互补试点经验;要具有国际视野和全局视野,结合海南实际,转变思维,在一些关键领域和环节大胆试、大胆闯,为全国提供可复制、可推广的改革创新经验。
国务院参事室、上海市政府参事室、广东省政府参事室以及华东师范大学国际金融研究所等有关负责人参加此次调研。调研期间,调研组一行还先后到东寨港国家级自然保护区、海口江东新区等地进行了实地考察。
“高标准高质量建设海南自由贸易试验区”研讨会海口举行
10月26日,以“高标准高质量建设海南自由贸易试验区”为主题的研讨会在海口举行。来自国内外近200名专家学者和嘉宾齐聚椰城,共同研讨海南自贸区和中国特色自贸港建设中的重大理论和政策问题,提出了许多有价值、有见地的建议和意见。
省人大常委会副主任许俊,国务院参事室副主任张彦通出席研讨会并致辞。省高院院长陈凤超为海南自由贸易港司法研究中心揭牌和致辞。
海南自由贸易港司法研究中心揭牌仪式。黄叶华 摄
本次研讨会围绕“以开放为先、以制度创新为核心,建设全面深化改革开放试验区”“高标准高质量建设自由贸易试验区的重大任务”“从自由贸易试验区走向中国特色自由贸易港”三个议题进行深入交流和探讨。嘉宾们认为,推进海南自贸区和中国特色自贸港建设,是党中央赋予海南的光荣任务和重大使命。要对标先进,继续解放思想积极探索,加强统筹谋划改革创新,高质量高水平推进海南自贸试验区、中国特色自贸港建设,把自贸区建设成为新时代改革开放新高地。
本次研讨会由中国(海南)改革发展研究院、中国南海研究院、国务院参事室自贸区建设研究中心、海南省人民政府研究室主办。来自国家相关部委、中国(海南)自由贸易试验区(自由贸易港)咨询委员会、相关研究机构、高等院校和上海、广东、天津等自贸区,以及新加坡、荷兰和中国香港等自贸港的专家学者参会。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林谈自贸区建设:首先要在改善营商环境上有重大突破
如何才能高标准高质量建设海南自贸区和中国特色自贸港?中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,高标准高质量建设海南自贸区,是中央对海南的基本要求。这个“高标准高质量”,一要以服务国家重大战略为目标。把认识与行动统一到服务国家重大战略上来;二要以自贸港为主题。找准从自贸区走向自贸港这一过程中不可或缺的要素,主动探索实施;三要以2020年为时间窗口期,开好头、起好步,为探索实行符合海南发展定位的自贸港政策和制度体系打下坚实基础;四要坚持以开放为先、以制度创新为核心,努力打造新时代改革开放新高地。
迟福林建议,海南建设自贸区和中国特色自贸港,首先要在改善营商环境上有重大突破。从现实情况看,改善营商环境成为海南高标准高质量建设自贸区的首要问题。而要充分激发市场活力,关键之举在于服务业市场开放的实质性破题。海南既有条件、又有可能在现代服务业市场开放方面走在全国前列。例如,率先实行旅游、购物、健康医疗、文化娱乐、教育、航运等产业项下的自由贸易政策,海南要努力在这方面寻出路、谋突破。
其次,提高资源利用效益要有明显成效。海南拥有区位、资源、生态环境等独特优势,具备“更好发展起来”的诸多条件。从现实看,把潜在的巨大资源优势转化为现实的竞争优势是高标准高质量建设自贸区的重中之重。要按照“全岛一个大城市”推进行政区划和行政体制改革,深化省域“多规合一”改革。在这方面,海南需要付出巨大努力。
再次,建设具有世界影响力的国际旅游消费中心要有实质进展。建设国际旅游消费中心的着力点要放在扩大国际化旅游产品及相关服务供给上,例如和香港联手打造免税购物的产业链、消费链;推动琼港服务管理标准、规范及市场监管执法标准的对接。
第四,人才引进要形成独特优势。要用良好的体制机制吸引人才、留住人才、用好人才。建省之初“十万人才下海南”,形成这一现象的主要原因在于打破了引才、用才的体制束缚,使海南在经济社会发展水平还相当落后的情况下,成为青年人创业的热土。今天,海南吸引各类人才,仍要以体制机制创新为重点,形成具有吸引力的独特优势。
更多嘉宾发言,详戳↓
中国银行贸易金融部副总经理张欣园:海南自贸区金融创新需要“高速公路” 更需“电子围网”
复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧:海南自贸区建设要让企业和群众有充分的获得感
来源:海南日报
记者:周晓梦 梁振君 王培琳 金昌波
编辑丨杨木子
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