【极简审批】砥砺奋进的五年·海南“多规合一”：极简审批制度改革 激发强大市场活力

海南网台消息（海南新闻联播）：

党的十八大以来，海南大力推进省域“多规合一”改革，着力推行“五证合一”、三个园区实行“六个试行”极简审批、以及国地税深度融合，最大限度减少行政审批，一系列的改革举措正在释放强大动能，助力建设美好新海南。

海口美安科技新城区内的的林安物流城，是海口实行“6个试行”审批的第一个项目，项目从选址、供地、开工，到建成开业运营，仅用不到半年的时间。

同期声：林安（海南）商贸物流发展有限公司总经理 云天龙　

以往同等规模的项目，至少要1年半以上的时间，为我们节省了3000多万元，另一方面也抢得市场先机。

为用好用足省域“多规合一”试点和经济特区立法权等中央赋予海南的特殊政策，2015年11月，省委省政府选择海口、澄迈、琼海3个不同类型的园区，推行规划代立项、区域评估评审代单个项目评估评审等“六个试行”改革措施。

同期声：海南省政务服务中心主任 王静　　

原来的审批需要70多个环节，现在减少为四个环节，项目从最初的立项到最终开工落地算起来，那就提速80%以上，企业的制度性交易成本大大降低了，有效激发市场活力。

此外，三大园区还纷纷将服务前置，海口国家高新区管委会职能部门提前介入服务；海南生态软件园开设企业服务超市，对审批改备案事项进行定期跟踪检查；博鳌乐城国际医疗旅游先行区一次性提供责任清单，真正使“审批者”变成“服务者”。

同期声：企业办事员　

从他们审核材料到拿到这个证，大概花了10分钟时间，效率真的很快。

据省政务服务中心最新统计，从去年1月份到今年6月初，三个园区新增入园企业500多家，项目300多个，总投资额超过1000亿元。

同期声：海口国家高新区行政审批局局长 杨义兵　

确实实现审批更简、监管更强、服务更优。

简化审批环节甚至暂停审批，并不意味着放松监管，目前，海南已在澄迈生态软件园、海口美安科技新城和琼海博鳌乐城先行区整合38项监督举措，并制订“监管清单”， 严重违约或违规的单位，将被列入诚信“黑名单”。

同期声：海南省政务服务中心协调管理处处长 周红

不遵守他事前的一些承诺，达不到当前技术评估所承诺的，或者是土地的长期闲置等等这样的一些情况的话，那么我们要实行项目的退出机制。

今年6月，海南行政许可事项再减幅30%，办件时间比法定时间平均减少15.4天。近日，第三方评估机构通过问卷调查36家入园企业，94%对政府服务态度满意，89%的企业认为改革后审批时间缩短了，70%企业认为降低了企业投资成本，坚定了投资海南的信心。

海南近日明确，将把“六个试行”极简审批模式，推广到全省所有园区，以及“五网”基础设施建设项目，让改革新举措助推美好新海南建设。

作者：