定安扶贫显成效 农民年人均纯收入增18.32%

　　过去，提起龙河镇绿林村，当地人都“谈之色变”，这里除了环境脏乱差之外，社会风气也不太平。2014年，做为“整村推进”扶贫开发村庄的绿林村，经过一番改造，不仅环境变美了，还通过对传统的槟榔初加工、苗木及林下饲养等产业的扶持，使村民收入有了较大增长。

　　在定安，像绿林村这样摘掉“贫困帽子”的村庄还有很多，绿林村也是2011年以来，定安扶贫工作取得长足进步的缩影。近年来，定安农民人均纯收入也节节攀升，由2010年的4748元增长到2014年的9339元，年均增长18.32 %。

　　整村推进奠定发展基础

　　十二五期间，定安顺利完成了18个“整村推进”贫困村庄的推进工作。龙湖镇桐树村委会成功实现转型，农村道路、村道、巷道等一系列农业基础设施得到建设，极大改善了村民交通条件，解决了周边将近5000人的出入问题。同时，村民居住环境也得到了改善。

　　该村委会依托种植业和养殖业优势，大力发展水稻、冬季瓜菜、花卉种植和养猪、养鱼、养鸭等产业、黑猪养殖在当地占据主导位置，县扶贫办因地制宜，引导该村壮大这一产业，走产业化、规模化、专业化发展道路。

　　“原来我家的生猪养殖主要靠散养，由于家里的场地有限，一年到头最多也就只能养十头八头。如今，扶贫办帮我建起了7间猪舍，按每间猪舍每批养9头来算，一年可养近200多头，预计年收入可达5万元。”桐树村委会居丁村村民冯文亮是众多生猪养殖户中尝到甜头的一户。如今，居丁村已成为名副其实的养猪村，黑猪年出栏量达1万多头，黑猪养殖产业成为促进该村农民增收的亮点。

　　为了确保“整村推进”的顺利进行，县委、县政府采取了把有限的扶贫资金和各部门涉农资金整合、捆绑使用的方式，加大对扶贫开发工作的投入，发挥了较好的扶贫效益。此外，全县各部门上下部门联动，具体任务分配到单位，使“整村推进”示范村建设工作得到了组织保障。

　　产业带动增强经济格局

　　“在加大村庄环境整治的同时，围绕该地区主导产业发展，扶持贫困村庄打造特色产业，是带动贫困村庄农户脱贫致富的关键。”县扶贫办相关负责人告诉记者。

　　黄竹镇白塘村委会近两年来种植莲雾火了，供不应求的市场和走俏的价格让莲雾种植户荷包鼓了起来。原本，黄竹镇种植莲雾主要以农户单打独斗的模式为主，不成规模，许多贫困户想要种植却苦于没有资金。经扶持后，贫困户无技术、无资金、无销路等三大瓶颈问题有了相对应的扶贫措施。

　　去年，66户贫困户顺利种植莲雾，新增220亩种植基地。为拓宽销售渠道，在县委、县政府的带领下，黄竹镇加大品牌创建力度，对黄竹富硒莲雾进行了统一设计、统一包装和统一规格，并迅速取得市场认同，莲雾的价格从原来的5元/斤提高到了15元/斤。

　　在产业扶持方面，定安根据各镇、村特点，重点打造“一村一品”。龙门镇石坡村有养鸡传统已久，通过鼓励扶持该村村民参与林下养殖，先后成立了“龙茂坡鸡鸭合作社”、“富隆养鸡合作社”和“望八达养鸡合作社”，带动全村200多户村民养鸡。2014年，全村委会出栏富硒鸡100多万只，总产值达到6000万元，全村养鸡纯收入达1000万元以上。今年博鳌亚洲论坛召开期间，“石坡富硒鸡”已经端上了博鳌众多酒店的餐桌。

　　同时，定安还通过不断做大做强富硒农产品产业，走产业化、专业化、品牌化的发展之路，提升产品附加值，为农户谋利益。

　　能人带动致富增收

　　全县在扶持发展农民专业合作社的过程中，涌现出一批脱贫致富“能人”典型。支持致富能人做大做强，发挥示范作用，带动周边村民，帮助他们打造一份自己的产业，从而快速有效地达到成片脱贫。

　　新竹镇南华养殖专业合作社是定安立体经济的优良范本，合作社理事长李南华是当地的致富带头人。他经过养殖致富后，饮水思源，积极探索发展村民经济的路子。在定安县工商行政管理局的帮助下，于2008年1月注册成立由他为法人资格的定安新竹南华养殖专业合作社。

　　该社由最初的7人发展到目前的108人，带动农户达875户。社员以土地、鱼塘和资金入股的形式加入合作社。该合作社园区现有鱼塘面积2700亩，坡地2400亩，有生态养猪小区15个，养鹅小区8个，养鸭小区45个，养鸡小区7个，定安四季鹅孵化基地1个，孵化基地占地面积150亩，现有定安四季鹅种鹅4000只，孵化机12台，年产雏鹅12万只。2014合作社年产值达5304.5万元，年纯收入1101.6多万元，社员平均年纯收入达10.2万元。

　　“不仅致富带头人是能人，干部下乡也是能人带头的一种方式。”县扶贫办相关负责人说。为了响应精准扶贫的要求，县委、县政府制定了“一村一策、一户一法”政策，从县领导、机关干部到乡镇干部，都要与贫困户结对帮扶，从基础设施、产业扶贫、教育培训、医疗低保等保障方面进行全方位帮扶到村到户。

　　据了解，经过几年的扶贫开发，定安的扶贫工作取得了明显成效，从2011年至2014年，已经有3795户，15834人脱贫。今年正值“十二五”收官和“十三五”开局之年，县扶贫办相关负责人表示，今后将继续加强扶贫工作，真正提高群众生活水平，达到全面脱贫致富的目标。（蔡佳栩）