定安多措并举重拳“治超” 道路安全效果显著

　　“现在超载超限车辆越来越少了，我们开车也感到安全了许多。”日前，在定安县文云线上，一位小车司机如是说。话语的背后，是定安县对“治超”的不懈努力。

　　今年以来，公路“杀手”和管理“顽疾”的突出问题，引起了定安县各级领导的高度重视，层层调研部署“治超”工作，多措并举，加大执法力度，重拳“治超”，效果显著。

　　 重拳出击

　　打击超限超载不手软

　　定安县东临文昌，西接澄迈，东南与琼海毗邻，西南与屯昌接壤，北隔南渡江与海口市琼山区相望，是人流、物流运输的交通要塞。加之南渡江、龙州河等河流资源丰富，受利益驱动，一些非法采砂人员追求暴利，通过非法改装车辆超限超载，且屡禁不止，曾是车辆超限超载的“重灾区”。

　　定安县始终坚持“政府领导、部门联动、社会参与、综合治理”的工作要求，以加强公安交通管理能力建设为主线，以防事故、保安全、保通畅为核心，强化交通安全综合整治。定安县委书记陈军先后3次主持召开专题会议，部署全县“治超”工作，县长符立东两次主持政府常务会议具体研究“治超”工作；成立“治超”联合打击领导小组；县委副书记、政法委书记李开文，县委常委、公安局长韩运发，副县长陈亮先后8次带领公安、公路、交通部门负责人深入基层召开现场会，督导“治超”工作。

　　定安县公安局特别成立“治超”专项工作督导小组，自我加压，克难攻坚，强力推进。为展示“治超”的决心和魄力，定安县公安局长韩运发多次带队夜间巡查，查处货车违法超载超限车辆。面对“人情车”，他掷地有声：“有压力，我来顶！”打击超限超载毫不放水，这无疑给整个交管大队工作人员打了强心剂。

　　针对定安的特殊情况，定安县委、县政府将“治超”工作与打击非法采砂有机结合在一起。今年1—6月，定安县开展为期半年的非法运输河砂、严重超载违法行为集中整治活动，重点查处无证、无牌、套牌、报废车辆，依法严厉打击严重超载运输河砂车辆，特别是重型机动车严重超载违法行为，消除安全隐患，遏制货车超载对城乡道路的破坏。行动期间，公安、交通、公路等部门共出动执法力量2658人次，查处非法运砂车辆超载174起，扣押超载货车174辆，其中切割非法改装超限大中型货车71辆，拖拉机25辆。

　 　依法严管

　　高压态势增强震慑力

　　众所周知，超载车辆常跟执法人员玩“猫捉老鼠”，管理存在不少难度。这对“治超”工作提出了更高要求。

　　调查发现，定安县超载车辆主要为运输建筑材料为主，超载主要发生路段为云文线、塔龙线、定南线，重点时段主要为节假日时间、夜间及下班时间。针对这些情况，各相关部门认真研判，采取多点设卡进行打击查处。仅7月18日上午，公安、交通、公路等部门负责人带领联合执法人员以塔龙线(龙门段)为主，采取沿途巡控、不定点设卡的方式，打击货车超载超限、不按要求加盖帆布等违法行为，当日查处5辆超载超限运输碎石车辆。

　　为提高群众参与度，定安县加强情报信息工作和制定举报奖励制度，在超载主要发生路段云文线、塔龙线、定南线沿途村庄公布举报电话，发动群众共同参与巡查。同时合理运用交警大队违法处理室后台视频监控巡查，及时发现、制止、处置涉嫌非法运砂车辆上路，保持对货车超载超限、违法运输河砂行为“露头就打、高压严打”的态势。此前，经群众举报在塔龙线龙门往雷鸣方向有辆运输碎石车辆，收到举报后，“治超”联合打击人员立即前往该路段进行查处，途中查获一辆超限运输碎石车辆，经过磅，该车属于违法超载超载车辆。

　　“我们与公路、交通等部门之间加强协调、相互配合、形成合力，增强震慑力。”交管大队定城中队中队长陈海梁介绍说，按照交管大队单个部门执法，按照相关法律法规，对于超载只能处罚2000元，如果公路部门查处超限，则可进行5万元的处罚，这就提高了超载超限的违法成本，挤压其利润空间。对于超载超限，交管部门采取顶格处罚，对非法改拼装车辆强制进行切割并从重处罚，这种高压态势对上路行驶的超限超载车辆和非法改拼装车辆产生了强大的震慑和教育作用。

　 　加强督查

　　提升执法公信力

　　为确保整治得到实效，避免人情因素对执法的干扰，保证执法过程公平公正。公安部门采取异地用警，抽调新竹、龙河中队警力前往定城地区进行执法，定城中队警力前往云文线、塔龙线开展查处工作。此前，交管大队定城中队就前往新竹中队所管辖区云文线开展交叉执法，当晚查处违法超载超限车辆2辆次。

　　数据显示出“治超”的工作成效。定安在查处超员、超载等15种严重交通违法占现场查处总量的比例高达37.7%，排名全省前五。

　　任务重，工作量大，为保持高压态势，保证警力到位，治超专项工作督导小组不定期不定时深入一线岗位卡口，对岗位上是否执法规范、是否警力到位、是否认真开展工作、是否佩戴执法记录仪等进行督导检查。严禁队伍中存在说情、不作为现象，发现一起追究相关人员责任；对按时到岗、认真开展工作情况进行通报表扬。

　　公安、交通、公路等部门执法的规范化建设以及执法水平的提高，定安老百姓有目共睹。“今年上半年以来，没有发生上诉案件、国家赔偿案件，没有发生公安、交通、公路等违法违纪的问题，队伍执法公信力不断提升。”韩运发说。