海南省定安县扶贫工作注重实效 能人带动 产业推动
■记者 何 伟
树立脱贫致富“能人”典型，支持致富能人做大做强，发挥他们的示范作用，带动周边村民，帮助他们打造一份自己的产业，从而快速有效地达到成片脱贫，这是海南省定安县扶贫工作的经验。实践表明，致富典型的示范和带动，让不少贫困村的面貌焕然一新。
酗酒赌博、打架斗殴，这是海南省定安县新竹镇白堆村村民李兰军几年前的生活。如今，穷到根上的李兰军买了新车、盖了楼房，埋头苦干成了李兰军的生活态度。
像李兰军一样，彻底甩掉贫穷帽子的定安县百姓真不少，养黑山羊、种圣女果、加工槟榔，定安县贫困群众快马加鞭奔向小康。
致富能人带头干
“李兰军的改变还得从扶贫工作说起。我们县的扶贫工作有一个亮点，就是树立‘能人’典型，发挥致富能人的示范作用，快速有效地达到成片脱贫。”定安县扶贫办主任许雄告诉记者，以前，白堆村村民大都非常贫穷，自从树立起李南华等致富典型之后，村里的面貌焕然一新。“支持致富能人做大做强，带动周边农民脱贫致富，是非常好的扶贫方式”。许雄说。
李南华，白堆村的党支部书记，同时也是村里的致富带头人。在城里打工的李南华决定返乡搞养殖业，在定安县扶贫办的帮助下，李南华开挖鱼塘40亩，搞立体养殖，岸上养猪、水面养鸭、水下养鱼。
汽车沿着一条曲折的小路颠簸前行，一边是连片的鱼塘，一边是现代化的猪舍，远远望去，成群的白鹅在鱼塘里嬉戏，白花朵似地点缀在翠绿的鱼塘里。这，就是白堆村的产业。
不断积累壮大的养殖业发展遇到了不少困难，李南华分析原因在于规模不够大。2008年，定安县新竹镇南华农民养殖专业合作社成立，合作社的目的是整合村里的资源，做大立体经济。如今，合作社鱼塘面积达到2600多亩，黑猪存栏量5000多头，鹅存栏量3万只。
据介绍，合作社实行农民土地入股、基地养殖、利润分红的经营管理模式，提供产供销等优质服务。“合作社优先保障社员，尤其是贫困社员的利益，比如优先销售贫困社员的农产品，无论市场价格如何，保证社员每头黑猪的利润不少于200元。”李南华说。目前，全社产值3000万元，社员平均可支配收入5万元，带领全村430多名群众走上了致富路。
除了李南华，定安县扶贫办树立的“能人”典型比比皆是。在石坡村，55岁的莫裕军拥有11000多只阉鸡、600棵橡胶、1000棵槟榔。莫裕军是当地养鸡致富“能人”，定安县扶贫办把养鸡培训课设到莫裕军的富隆养鸡基地里，周围的群众都来现场取经。
其实，莫裕军的养鸡路也不是一帆风顺。“石坡村有600多户贫困户，扶贫办下乡时发现，这里的林地多，耕地少，于是建议莫裕军养鸡，扶贫办帮助改造鸡舍和提供鸡苗，现在看来，这里非常适合发展养鸡业。”许雄说。
富裕起来的莫裕军给周边的群众免费发放鸡苗、进行培训、帮助销售。看到原有养鸡户挣了大钱，村民们都跃跃欲试。如今，在政府扶持和养殖户示范的带动下，石坡村家家户户都养鸡，走上了规模化道路，其中，年出栏量2000只以上的有182户，其中64户为贫困户。2014年，石坡村肉鸡出栏量达70万只，人均可支配收入达9123元。
找准产业定好位
在定安县潭黎村，一排排崭新的“瓜菜楼”耸立在街道两旁，漂亮的商店一家挨着一家，瓜菜大棚一户连着一户……
曾经，这里也是贫困户集中地区，如今，村民们大都靠着冬季瓜菜发了家。
潭黎村现有村民近3500人，人均耕地面积不足1亩。“以前我们这里是‘两稻一菜’，现在变成了‘一稻两菜’。”潭黎村村委会书记叶秀富告诉记者，以前村民主要是靠种植水稻和番薯为生，经济来源少，光靠原始种植填饱肚子，日子自然过得紧巴巴。
要看现如今的变化，村民叶次体会最深。过去家贫吃不饱肚子的叶次去年加入了瓜菜合作社，在合作社的帮助下种了3亩圣女果。“圣女果每亩产值约13000元到14000元，这一年仅种植圣女果我就收入了近5万元。”叶次说。去年他盖起了楼房，有了本钱今年可以投入更多，还可以种植旱涝保收的芋头梗。他相信，用不了几年，就能过上衣食无忧的日子。
找准了产业，更要帮助农民把产业发展下去。定安县扶贫办为潭黎村开展了种植技术培训工作。“比如说圣女果，以前我们都是采用直播技术，经过扶贫办的科技指导，我们改用嫁接苗新技术，一方面能够抵抗病虫害，另一方面比直播提前上市1个多月。”村民叶秀富说，通过科技扶贫，圣女果的产值提高了不少。
由于村民大量种植瓜菜，销路问题渐渐凸显。为帮助农民解决销售难，定安县扶贫办帮助该村建起了拥有30个摊位、占地5000多平方米的瓜果蔬菜批发市场，并建成电脑宽带信息平台，每天张榜公布全国各大城市瓜菜批发价格，让农民及时掌握市场信息。
有了批发市场，农民的瓜菜能集中统一销售，在冬季瓜菜上市期间，来自广东、黑龙江、北京等地的客商云集此地。由此潭黎村也成了定安北部瓜菜的集散地，既解决了定安北部地区5个乡镇2万多亩瓜菜销售难问题，同时也给村集体带来2万多元收入。
在定安县副县长莫汉博看来，定安县的扶贫工作首先要从改变贫困群众思想观念入手，“我们在录林村设置了24块宣讲碑，并且完善了村里的基础设施，让村民们能够安心在村里发展自己的产业”。莫汉博说，“其次是为村民们打造一份自己的产业。扶贫工作就是多下乡，多和老百姓沟通，为老百姓的发展出谋划策”。
（本文摘自《经济日报》2015年09月10日15版民生周刊）
