数万“铁军”27个月奋战完工 西环有一种速度叫海南速度
原标题：商报大型系列报道《西环记》终结篇：数万“铁军”历时27个月拼搏奋战完工
看西环，有一种速度叫“海南速度”
西环高铁老城站(资料图)
西环高铁建成、环岛高铁贯通，圆了海南人民的环岛高铁梦，这项伟大的工程离不开政府部门的高瞻远瞩，不能缺少设计者的精心规划，更离不开人民群众的理解支持和一线建设者争分夺秒的奋战，海南西环高铁345公里长的高铁项目，为什么2年3个月就能高质量建成?这是中国铁路总公司和海南省委省政府认真践行“三严三实”，超前谋划，滚石上山，扎实做好项目前期征地工作效果;这是高铁设计者、建设者们忘我拼搏精神，数万铁军日夜奋战、抢抓速度、确保质量，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神风貌体现;这是我省西环沿线地方党委政府敢于担当、勇于作为，采用征拆地方总价包干加快建设的“海南模式”结晶;这更是我省西环沿线群众、企业顾全大局、全力配合、大力支持，一同创造的征拆工作“海南速度”。
谋划中的“海南速度”超前谋划，高瞻远瞩
2010年12月30日，东环高铁通车运行，标志着海南迈入了高铁时代，海南交通格局由此改变。与此同时，海南省委、省政府已经在加紧酝酿西环高铁的项目。早在2009年8月，时任省长罗保铭就专程赴京拜会铁道部领导，双方高层首次正式商议加快西环高铁建设，从那时起，西环高铁正式提上议事日程。然而，到了2011年初，全国铁路建设“由热转冷”，进入调整期，当时新上铁路项目审批步伐放缓。西环的筹建似乎一下子进入了“冷冻期”。面对这一严峻形势，省委、省政府始终没有放弃，而是主动作为，极力争取，省主要领导多次进京汇报、协调项目相关事宜。2011年4月，博鳌亚洲论坛年会期间，罗保铭会见时任铁道部部长盛光祖，恳请铁道部支持推进海南西环高铁项目可研审批。
“与其说这是份幸运抑或是奇迹，不如说这是得益于省委、省政府主要领导的积极争取和‘咬定青山不放松’的韧劲。”省跨海办有关负责人回忆说，同时，在筹建过程中，西环项目一直得到党中央、国务院领导、国家有关部委和中国铁路总公司的大力支持。
2011年7月7日，新建海南西环铁路可研报告获国家批复。2012年4月，在全国铁路建设资金紧张、项目建设业主海南高铁公司无法支付设计部门勘测设计费、设计部门无钱垫资的情况下，海南省先行垫付6750万元，使项目得以开工建设。2013年9月，总投资271亿元的西环高铁实现全线开工，这是中国铁道总公司成立后开工的首个项目，也是我省建省以来单个投资额最大的项目。因而，被誉为海南“十二五”“一号工程”。
西环高铁项目的成功落地，是省委、省政府巧抓国家加快高铁建设的良好机遇，积极谋划重大交通基础设施项目的成功案例，体现了省委、省政府超前谋划，引领发展的胆略，为“海南速度”树立了典型与标榜。
征地拆迁中的“海南速度”一个半月时间完成近2万亩拆迁用地
自古以来都有“民以食为天”这句话，也就是说无论何时，人们都是要以填饱肚子为首要任务，而农民赖以生存的唯一来源就是种地，种地需要土地。只有拥有土地的农民才能够生存下去，有了土地就意味着农民有了生存基础，土地是农民的命根子。海南西环高铁项目途经海南西线6个县市，正线用地近2万亩。征地拆迁面积之广，任务之重，让人难以想象。然而，仅仅一个半月时间，这项任务就完成了，而且实现零上访。
“西环高铁可以说是西部群众甚至是全省人民期盼的项目，得到了群众真心支持，所以在征地拆迁上才比较一帆风顺。”不少参与西环高铁征地拆迁工作的工作人员的看法。记者在采访过程中，不少西部的群众告诉记者，西部虽然在很早之前就有了一条铁路，但是只有一趟列车Z202，2010年12月海南东环快铁通车暨新建海南西环快铁奠基仪式在海口东站广场举行，海南东线高铁开通，那个时候，他们已经做好了被征地被拆迁的准备，当时还是比较犹豫，幸好征地拆迁也没有那么快，后来看到东环高铁带火了沿线的经济，这让西部群众下定决心听政府指挥，大力支持配合政府进行征地拆迁工作，因为他们也希望西部早日开通高铁。
据了解，儋州市是西环高铁途经线路最长、面积最大的市县之一，涉及6000多户、4万多人。征地补偿在政策范围内就高不就低，补偿款立即发放到户，儋州征地清表只用了十几天时间。宅基地搬迁需要安置，失地农民需要养老，搬迁村民孩子需要就近入学等，一个问题处理不好，整个项目都会受到影响。乐东黎族自治县坚持把为群众解决实事放在首位，干部先后走访了2367户7532人次，为群众解决了低保、就业和小孩上学等问题共300多件，赢得了群众的理解和支持，仅用了18天就顺利完成52个自然村的征地拆迁任务。
征地拆迁涉及群众利益，不仅要让群众从长远利益考虑，更要实实在在地处理好群众的眼前利益，政府部门只有做到这些，群众和企业才能全力配合，大力支持，一同创造征地工作的“海南速度”。