海南安全生产简报（2014年第7期）

17.07.2014 11:11

本文来源: 安全生产监督管理局

海南安全生产简报

第7期·总288期

海南省安全生产监督管理局 2014年7月14日

2014 年1至6月份全省安全生产事故情况

今年1至6月份，我省安全生产形势总体稳定，守住了不突破国务院安委会下达的控制指标、不发生重特大事故的“两条底线”，但各类事故起数、死亡人数、直接经济损失同比均上升，安全生产形势仍不容乐观。

一、6月份事故情况

（一）基本情况。6月份，全省发生各类事故180起，死亡41人，受伤158人，直接经济损失454.25万元，同比减少104起、20人、133人和30.05万元，分别下降36.62%、32.79%、45.70%和6.20%。

（二）行业事故情况。

全省发生道路交通事故137起，死亡40人，受伤157人，同比减少62起、16人和133人，分别下降31.16%、28.57%和45.86%，直接经济损失139.59万元，同比增加27.28万元，上升24.29%。其中生产经营性道路交通事故16起，死亡12人，同比增加1起、10人，分别上升6.67%和500%。

发生火灾事故41起，同比减少39起，下降48.75%，无人员死亡。其中生产经营性火灾事故10起，同比减少3起，下降23.08%，无人员死亡，同比持平。

工矿商贸其他行业事故1起，死亡1人，同比减少3起、2人，分别下降75.00%和66.67%。渔业船舶事故1起，同比持平，无人员死亡，同比减少2人，下降100%。

水上交通、铁路交通、农业机械、民航飞行4个行业保持零事故。

（三）较大以上事故情况。6月份，我省发生一次死亡3－9人的较大事故2起，死亡8人，同比增加1起、4人。未发生一次死亡10人以上的重特大事故。

二、1至6月份事故情况

（一）总体情况。1至6月份，全省发生各类事故1933起，死亡291人，直接经济损失3152.08万元，同比增加251起、5人，291.55万元，分别上升14.92%、1.75%和10.19%。受伤1414人，同比减少2人，下降0.14%。

（二）行业事故情况。

1．道路交通。发生道路交通事故964起，同比减少35起，下降3.50%。死亡266人，直接经济损失596.91万元，同比增加23人、151.13万元，分别上升9.47%和33.90%。受伤1408人，同比持平。其中生产经营性道路交通事故起数148起，占道路交通事故的15.35%；死亡64人，占24.06%。

2．工矿商贸。工矿商贸其他行业发生事故16起，死亡16人，无人员受伤，直接经济损失1184万元，同比减少13起、14人、6人和488.9万元，分别下降44.83%、46.67%、100%和29.22%。其中建筑施工事故10起，死亡10人，同比减少5起、7人，分别下降33.33%和41.18%；工商贸其他行业事故6起，死亡6人，同比减少7起、6人，分别下降53.85%和50%；金属与非金属矿、烟花爆竹、化工和危险化学品行业没有发生事故。

3．火灾。发生火灾事故947起，死亡4人，受伤6人，直接经济损失1096.25万元，同比增加301起、1人、4人和539.04万元，分别上升46.59%、33.33%、200%和96.74%。其中生产经营性火灾事故210 起，占火灾事故的22.18%，无人员死亡。

4．铁路交通。发生铁路交通事故2起，死亡2人，同比均持平，直接经济损失17.02万元，同比增加12.38万元，上升266.81%。

5．渔业船舶。发生渔业船舶事故4起，死亡3人，无人员受伤，同比减少2起、5人，分别下降33.33%和62.5%。直接经济损失257.9万元，增加77.9万元，上升43.28%。

6．水上交通、农业机械、民航飞行3个行业实现安全无事故。

（三）较大以上事故情况。1至6月份，我省没有发生一次死亡10人以上的重特大事故。

发生一次死亡3－9人的较大事故9起（均为道路交通事故），死亡37人，同比增加3起、17人，分别上升50%和85%。

三、主要特点

（一）全省各类事故四项统计指标呈“三升一降”态势。各类事故起数、死亡人数、直接经济损失3项统计指标同比均上升。

（二）生产经营性事故（纳入考核统计）指标控制情况较好。工矿商贸其他行业事故起数和死亡人数分别下降44.83%和46.67%，其中金属与非金属矿、烟花爆竹、化工和危险化学品等行业无事故；渔业船舶事故起数和死亡人数分别下降33.33%和62.5%；道路交通事故起数下降3.50%；水上交通、农业机械、民航飞行3个行业保持零事故。

（三）道路交通事故形势严峻。一是死亡人数所占比重较大。道路交通事故死亡人数同比上升9.47%，占全省事故死亡人数总量的91.40%。二是较大事故起数均为道路交通事故。1至6月份，发生一次死亡3－9人的较大事故9起（均为道路交通事故），死亡37人，同比增加3起、17人，分别上升50%和85%。三是部分市县较大道路交通事故同比上升。其中，海口市发生3起，同比增加2起、上升200%；定安县发生2起，同比增加2起、上升200%；三亚市发生2起，同比增加1起、上升100%；琼海市发生1起，同比增加1起，上升100%；文昌市发生1起，同比增加1起，上升100%。四是较大道路交通事故的多发可能导致我省较大事故起数突破国家考核控制指标。下半年，根据我省气候变化、国庆长假及旅游旺季的逐步到来等各方面因素，道路交通行业发生较大事故的可能性增大，突破国家考核控制指标的可能性增强。

（四）火灾事故总量较大。1至6月份，火灾事故起数同比上升46.59%，占全省事故总量的48.99%，主要是从2013年开始统计方式的调整，垃圾、草地等直接经济损失较小的事故增多是主要原因。

（五）部分市县安全生产状况不容乐观。1至6月份，全省19个统计单位中有10个单位各类事故起数同比上升。其中儋州市、万宁市、临高县均上升33%以上。主要是一般性火灾、道路交通事故起数居多。有10个单位各类事故死亡人数同比上升。其中临高县、定安县、五指山市均上升60%以上。

四、下步工作建议

（一）下大力气强化道路交通安全监管。各市县、各有关部门要组织开展道路交通安全专项整治，加大农村道路交通安全监管力度，加强对高速公路、国道、省道和事故多发易发路段的巡查和管控，严厉打击营运车辆超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等非法违法行为，治理规范交通营运秩序，防范和减少道路交通事故的发生。

（二）深入开展消防安全检查和宣传教育。进入我省持续高温季节，是火灾事故多发易发期，各市县政府要结合社会单位“检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训”等消防安全“四个能力”检查工作，组织相关部门对当地消防安全重点单位中的人员密集场所进行全面排查；要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，宣传普及安全用火、用电和逃生自救常识，不断提高社会公众的消防安全意识和技能，有效预防和减少火灾事故的发生。

（三）加强其他重点行业监管。各市县、各相关部门要强化红线意识，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，严厉打击非法违法生产经营建设行为，尤其是加强水上运输、非煤矿山、危险化学品、交通安全、油气输送管道等重点领域的安全生产工作督导整治。真正把停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击措施落到实处，确保全省下半年安全生产形势持续稳定。