守护住海口 优良空气质量
海口红树林旅游区吸引众多游客来“深呼吸”。海南日报记者 张茂 摄
空气质量已成为举国上下重要话题。我国自2013年实施新环境空气质量标准两年以来,海口在全国74个重点城市中均排名第一。如何继续守护住海口空气质量的优良?海口早已对全市大气进行解析,将十年来的环保举措与新环保法下的环保思路相结合,正迈步在新时期的环保大道上。
布局合理
平衡经济发展与环保
生活在海口的市民都知道,海口北面朝海,南面是绿色生态带,具有天然的优势。正因为先天条件优越,海口城市规划布局调整,选择了“带状组团+中心放射”空间结构,主城区通过利用自然山体、水体和隔离绿带划分为中心组团、长流组团和江东组团等3个组团。“209平方公里的主城区内,控制住了生态用地,也就确保了城市的后发优势和巨大潜力,从而实现经济发展与环境保护的平衡。”海口市规划局局长刘勇涛表示。
详实调查
多措并举防治污染
与内地许多城市不同,海口在产业结构和能源结构上,选择了低碳的产业结构、增长方式和消费模式。海口于2003年率先全国将城市建成区划定为禁止燃用高污染燃料区域,新建项目禁止使用煤,老企业推行“煤改气”和“油改气”。“在坚持‘工业向园区集中,园区向西部转移’的工业布局,实施经济结构的战略调整之外,海口正逐步改变历史遗留的工业与居民区混杂的状况,消除结构性污染。”海口市科工信局新闻发言人表示。
如今海口机动车保有量达到55万辆,是2004年21万辆的2倍多,且仍在不断增长,这是否是空气质量的最大威胁?“我们对自己的大气污染构成十分清楚。如2012年开展的海口市大气颗粒物源解析研究结果表明,影响海口空气质量指标的首要污染物是PM2.5,PM2.5的来源一是机动车尾气排放,二是扬尘。”海口市环保局局长陈超说,系列研究成果,为海口中长期大气污染防治提供了科学指导和决策参考。
自2012年9月起,海口开始在解放路对高排放机动车辆实行第一阶段的限行,计划到2015年12月,限行区域将涵盖全市建成区内所有路段。对机动车实施差别化管理,海口不仅缓解交通拥堵,且控制了高排放机动车尾气排放,还加速了高排放机动车淘汰。目前,全市节能与新能源汽车占81.6%,100%的出租车已经换成清洁能源汽车,并且仍在继续新增投放环保型公交车和电召出租车。为防治油气污染,2013年起,海口新建、改建和扩建的储油库、油罐车、加油站,必须安装油气回收治理装置和设施;已建的储油库、油罐车、加油站,必须按时完成油气回收综合治理。
“降低城市扬尘,禁止露天焚烧垃圾,整治露天烧烤”是海口一直在进行中的环境执法行动。由于涉及国土、环保、市政市容、城建、工商等部门,海口索性实行区、镇街、居委会(村委会)责任包干制,人人监督环境是否违法。“新环保法出来后,报纸上刊登了所有环境投诉电话,去年我就举报了好几个。”退休老人王贤说,春节前政府查处富力盈溪谷小区周边砖厂,他还跟踪调查了一下是否“死灰复燃”。
认真谋划
更好延续“生态红利”
然而每到第四季度和第一季度,当风从北面吹向海口时,不可避免产生大气污染的远距离输送。“同一个地球,同一片天空,海口的空气虽不能全年独善其身,但深知环境保护是一项综合的系统工程,贵在创新,重在建设,成在持久。”陈超表示,下一步,海口正开展全市生态资源摸底调查,结合《海口市环境总体规划》的要求,组织编制环境保护“十三五”规划,认真谋划未来五年的生态环境保护,用改革破解发展结构难题,用创新释放发展环境潜力,进一步提升环境承载力,更好地延续“生态红利”,为海口经济发展提供绿色导航。
“新环保法出台后,我们每一位市民,每一位安居在海口的人,都应该积极参与节能减排和绿色出行,养成节约资源与保护环境的生活习惯,从力所能及的事情做起,努力建设绿色、美丽的海口。”王贤的表态充满了激情。(记者 刘贡)