关于深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的通知

　　琼国资党发〔2014〕13号

　 　中共海南省政府国有资产监督管理委员会委员会

　　关于深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的通知

各省属企业党委(支部)，中央驻琼企业党委(总支、支部)，委机关党委：

　　为深入学习贯彻党的十八届四中全会(以下简称四中全会)精神，按照省委部署，结合海南省国资国企工作实际，现就学习宣传贯彻工作通知如下：

　　一、充分认识学习宣传贯彻四中全会精神的重大意义

　　党的十八届四中全会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定了党的十八届三中全会以来中央政治局的工作，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、工作布局、基本原则、重点任务和重要举措，是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件，必将开启法治中国建设的新征程。习近平总书记在全会上作的工作报告和发表的重要讲话，深刻阐述了全面推进依法治国的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新思想新观点新论断，就贯彻落实全会精神、做好当前工作提出明确要求，为我们统一思想、凝聚力量，全面推进依法治国、更好推动事业发展提供了重要指南。

　　省国资委系统各企业党组织和广大党员干部要充分认识这次全会的重大意义，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央对当前形势的分析判断和今后工作的部署要求上来，统一到中央全面推进依法治国的重大决策部署上来，积极投身全面深化改革、推进依法治企的实践中来，为海南科学发展、绿色崛起、建设海南国际旅游岛提供坚强法治保证。

　　二、全面准确把握四中全会的精神实质

　　党的十八届四中全会提出了一系列新思想、新观点、新举措、新要求，其主要精神体现在习近平总书记重要讲话和《决定》中，必须全面把握，深刻领会。

　　一要准确把握全面推进依法治国的指导思想。深刻领会全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近乎总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

　　二是准确把握全面推进依法治国的总目标和基本原则。建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家是全面推进依法治国的总目标，要在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。全面推进依法治国必须坚持中国共产党的领导，必须坚持人民主体地位，必须坚持法律面前人人平等，必须坚持依法治国和以德治国相结合，必须坚持从中国实际出发。

　　三是准确把握全面推进依法治国的重大任务。全面推进依法治国，涵盖改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等各个领域。要深刻领会《决定》明确的全面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。这为全面推进依法治国提供了“路线图”，必须统筹谋划、把握主次、科学推进。

　　三、精心组织，狠抓学习贯彻工作落实

　　省国资委系统各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，增强责任感和使命感，以只争朝夕的精神和善作善成的作风，扎扎实实把全会提出的各项任务落到实处。

　　(一) 加强组织领导，确保学习质量。各企业党组织要把学习贯彻四中全会精神摆到重要位置，加强组织领导，制定学习计划，认真抓好落实。省国资委党委将召开党组(扩大)会议和辅导讲座，组织全省国资系统进行传达学习宣传贯彻。各企业党组织要采取有效措施，组织全体党员干部深入开展学习贯彻活动，做到全覆盖。各企业要结合年度考核，对本机关和所属单位学习贯彻四中全会精神情况进行专项检查，确保学习质量。

　　(二) 抓好领导班子的学习,认真思考依法强企战略。各企业领导班子成员特别是主要负责同志，要带头认真研读，带头学习领会，用自身的学习成果指导广大党员干部和职工的学习。年底之前各级领导班子和党组织中心组的学习，要以四中全会文件为主要内容，围绕以下四个重点方面深入研讨，加深对四中全会精神实质的领会和理解：一是如何深刻认识推进依法治国的重大意义，增强贯彻落实的责任感和自觉性;二是如何建设法治企业，增强运用法治手段解决问题、推动企业改革的能力;三是如何把国资国企改革工作纳入依法治国的整体战略和工作大局中去谋划、去推动;四是如何强化依法治理，进一步健全和完善企业总法律顾问制度。

　　(三) 抓好广大干部职工学习，着力提高法治素质。要以党支部为单位，每周定期组织学习，把学习贯彻四中全会精神作为理论学习、思想教育、党课教育的重要内容，采取集中学习、个人自学、领导干部宣讲等方式进行。委机关党委要将学习贯彻四中全会精神作为机关基层党组织书记落实主体责任专题轮训的重要内容。各级党组要运用内刊、网站、墙报等宣传载体，加强宣传引导，形成学习贯彻浓厚氛围，把学习贯彻四中全会精神不断引向深入。

　　各企业要将学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的情况和工作打算及时报送省国资委党群处 (联系人：杨谦，电话：68689582，电子邮箱：[email protected])。

　　中共海南省政府国有资产监督管理委员会委员会

　　2014年11月10日

　　(此件主动公开)