奋进,海南!
奋进,海南! 本报编辑部 轻轻翻过最后一页日历,2015年已成过去,2016年倏然而至。 新年第一天,喜庆而祥和。辞旧迎新这一刻,我们心潮跌宕、心绪难平。我们既为新年到来而喜悦,也为旧年过去而回味。新的一年令人期待,旧的时光则让人怀念。回望过去一年,庆祝海南环岛高铁建成开通的鞭炮声似乎还在回响,祝贺琼中女足首夺世界冠军的欢呼似乎还未平息,投资项目百日大会战的战鼓似乎还在擂响…… 2015年,海南过得很精彩、很充实,走得很坚定、很坚实。 这一年,海南又一次面临重大发展机遇。2015年3月28日,在博鳌亚洲论坛2015年年会上,习近平总书记发表了题为《迈向命运共同体 开创亚洲新未来》的主旨演讲,向全亚洲、全世界发出了亚洲携手合作共同迈向未来的倡议。当天,中国国家发展改革委、外交部、商务部经国务院授权发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景和行动》,“一带一路”的主张和内涵、方向和任务正式出台。在这份文件中,提出要“加大海南国际旅游岛开发开放力度”,并加强海口、三亚等沿海城市港口建设。此举标志着海南将成为共建“一带一路”的重要战略支点。海南又一次面临着重大发展机遇。 这一年,海南吹响决战决胜全面建成小康社会响亮号角。全面建成小康社会是中央的重大决策部署,是我国今后5年的奋斗目标。海南省委六届九次全会审议通过了《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,为海南决战决胜全面建成小康社会、全面建设国际旅游岛提供了行动指南。建议统一了全省上下的思想,坚定了我们的信心,为决胜全面建成小康社会形成了强大的合力。 这一年,海南经济发展稳中有进、稳中趋好。在一季度经济下行的巨大压力下,省委、省政府及时科学决策、全面部署,全省上下协同努力、携手奋战,及时扭转了经济下行的颓势,确保了经济发展稳中趋好、稳中有进,较好地完成了年度目标任务,为打好2016年“十三五”开局之仗打下了坚实的基础。 这一年,海南重点改革不断推进。海南省委六届八次全会审议通过了《中共海南省委关于深化改革重点攻坚加快发展的决定》,深入推进改革攻坚。这一轮攻坚重点指向省域“多规合一”改革、司法体制改革、农垦改革、行政审批制度改革四大领域,针对的是制约海南发展的关键问题和薄弱环节,具有非常重要的现实意义。在各方的努力下,各项改革不断推进,释放出强大的体制机制活力,有力地推动了全省发展。 这一年,海南基础设施有大发展。以西环高铁、昌江核电为代表的一大批“十二五”重大基础设施顺利完成,推动了海南基础设施的完善和提升,为海南“十三五”发展和全面建成小康社会奠定了深厚的基础。 这一年,海南干部作风呈现新面貌。自深入开展“三严三实”专题教育以来,海南各级干部作风出现了明显变化,作风更加扎实,谋事创业更加努力。比如在海口“双创”活动中,在西环高铁建设中,在投资项目百日大会战中,有相当多的干部都表现出了过硬的作风,体现出了可贵的共产党员品质。以乐东黎族自治县县委书记林北川为首的乐东广大干部,更是以三年促成“乐东之变”的奇迹,形成了名闻全国的“乐东经验”,为干部作风转变提供了一个生动鲜活的范例,成为全省干部作风转变的一个缩影。 这一年,海南美名传扬四方。“乐东经验”走向全国,琼中女足首夺世界青少年足球锦标赛冠军,海南建成世界第一条环岛高铁,海口创建“全国文明城市”、“国家卫生城市”,三亚试点城市修补生态修复、海绵城市和地下综合管廊建设,儋州升格为地级市等等大事、喜事,既彰显出海南2015年取得成就的深度和广度,又让海南名扬四方,倍添光彩,倍增魅力。 看似平常最奇崛,成如容易却艰难。2015年,海南取得的成就有目共睹。但是,这些成就是在国内外经济环境复杂、全省经济下行压力加大等艰难考验下取得的,因此更显难能可贵。这既是党中央、国务院的正确领导和亲切关怀的结果,也是全省人民团结一致、拼搏实干的结果。广大干部群众在省委、省政府的领导下,以“五加二”、“白加黑”的干劲,以“一天也不耽误”的效率,迎难而上、锐意进取,快马加鞭、善作善成,这才有了2015年的不凡成就。 今天的努力是明天的基础。2015年沉甸甸的收获,既为海南“十二五”规划圆满收官,也为“十三五”良好开局打下了坚实基础。我省发展站在了新的更高起点上,抗风险能力显著提高。基础设施的改善,重大项目的投产,重点改革的突破,重大政策的落地,重大机遇的降临,这些都将成为我们在“十三五”全面建成小康社会的有利因素。尤为重要的是,在面对经济新常态、应对经济下行的过程中,各级政府科学决策、综合施政的水平更加提高,把握经济发展主动权的能力明显提高。这将大大有利于各级政府在发展中掌控方向,应对各种经济不利因素的挑战,保证发展顺利进行。 而干部作风的明显改进,更是确保我们打赢全面建成小康社会硬仗的关键因素。从“乐东经验”到海口的“愚公移山”,全省广大干部呈现一种朝气勃勃的气象,一种奋发有为的面貌,精、气、神与以往大为不同。有了这样的精神面貌,我们决胜全面建成小康社会、全面建设国际旅游岛就有了保障。这种转变,也再一次印证了“作风正、民心顺、海南兴”的判断。 万象更新,周而复始。当我们翻过日历,昨天便成为过去;当新年到来,旧年的辉煌也成为过去。从今天开始,我们正式踏上“十三五”的征途,拉开决胜全面建成小康社会的大幕。 发展,无疑仍是2016年海南的主调。由于历史原因,欠发达地区仍是海南当前的最大省情。这一省情决定了我们必须把发展放在第一位,放在首要位置。只有发展,才能让海南摆脱欠发达地区的帽子;只有发展,才能让海南完成全面建成小康社会的宏伟目标;只有发展,才能让海南老百姓过上舒心幸福的好日子。所以,发展仍是我们的第一要务。但是,海南的生态环境决定了它的发展要有自己的特色,即必须是绿色发展,必须是可持续发展。 以创新、协调、绿色、开放、共享五大理念引领海南发展,是我们实现绿色发展的根本路径。五大理念是十八届五中全会提出的最新发展理念,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。我们要将五大发展理念贯穿于海南经济社会发展全过程和各领域,坚持创新发展,着力推进“六大重点改革”;坚持协调发展,着力优化空间布局和经济结构;坚持绿色发展,着力建设全国生态文明示范区;坚持开放发展,着力打造“一带一路”战略支点;坚持共享发展,着力建设基本公共服务均等化先行区。 贯彻五大理念的一个重要方面,是必须做好补齐短板的大文章。经济学中的“木桶理论”告诉我们:一只木桶的装水容量,不是取决于木桶中最长的那块板,而是取决于最短的那块板。近些年来,海南经济社会发展取得了长足进展,但仍然存在很多“短板”,掣肘着进一步发展。比如特色产业不优不强,没有脱贫的贫困人口还有不少,社会治理管理滞后于发展,人才总量不足、高层次人才匮乏等。这些短板,也是我们未来深化改革推进发展的着力点和突破点。如果不补齐这些短板,着力提高发展协调性和平衡性,“木桶效应”就会愈加显现,一系列社会矛盾就会不断加深。所以,我们要下大力打造海南现代农业王牌,做优做强以旅游业为龙头的现代服务业,打好精准脱贫攻坚战,着力提升社会治理管理水平,解决人才短缺急需问题,实现均衡发展、协调发展。 心怀壮志阔步行,勇立潮头听涛声。在这“十三五”的开局之年,在这决胜全面建成小康社会的历史性时刻,奋进吧,海南!奋进吧,海南人民! (来源:海南日报)