天涯专论：海南干部的精神标示

海南干部的精神标示

　　■ 穹平

　　伴随着春去秋来，昭示着春华秋实，人们在历史的峰回路转中，更能看清滔滔大势。70年前，在民族危亡的紧要关头，党领导抗战取得胜利，是在一代代仁人志士探索救国救亡道路全部碰壁之后，带领中华民族走出了近现代历史的最低谷；70年后，烽烟散尽、山河巨变，在民族复兴的伟大征程上，同样是党带领我们以强大的凝聚力和向心力，攻坚克难、一往无前。

　　物华变迁，真知依然。有的命题映照历史，尤其值得地处改革开放前沿的海南各级领导干部深思细悟。

　　是什么让历史一再坚定地选择了共产党？在信仰灯火的照耀下，共产党人从一开始就注重从严治党，永葆党的先进性、纯洁性，不断增强党的凝聚力、战斗力。“新长征”路上需要什么样的精气神？在全面建成小康社会、全面建设国际旅游岛的决战决胜时期，我们必须看清“三严三实”的历史源流，校准干事创业的时代方位，标示海南干部的精神追求，永葆修身为政的政治品格，用实实在在的改革发展实绩来检验“三严三实”专题教育的成效。

　　天涯热土上的灵魂激荡

　　从9月19日至22日，人民日报、新华社、中央电视台等10家中央媒体近30名记者深入乐东采访，聚焦乐东在践行“三严三实”过程中“后进变先进”的重大典型，要让中央领导同志充分肯定的“乐东经验”和全省以树典型、学典型来推动“三严三实”专题教育的做法，从海南走向全国，为进一步推动全国“三严三实”专题教育贡献出“海南力量”。

　　“海南力量”来自于“海南气派”。像每一次重大党建活动一样，海南4个多月以来开展“三严三实”专题教育也是从领导带头、以上率下、坚持典型推动来切题，而后环环相扣、寸劲绵厚，在醍醐灌顶的专题党课中深学细鉴，在震撼人心的典型示范中比学赶超，在振聋发聩的警示教育中恪尽本分。

　　党课，往往在思想上先行一步。8月6日《人民日报》摘登省委书记罗保铭所讲“三严三实”专题党课的内容时，标题就叫《切实把自己摆进去》。在5月16日这堂既是专题党课、也是活动动员的讲话中，罗保铭强调，解决海南各级领导干部当中存在的不重学习、眼高手低，安于现状、不思进取，为官不为、不敢担当，急功近利、好大喜功，疏于管理、放纵下属，公私不分、滥用职权，拉拉扯扯、搞小圈子，做人不实、弄虚作假等八种“不严不实”问题，关键在于切实把自己摆进去，勇于揪出自己“皮袍下的小”，真正“严”字当头、落到“实”处。

　　这样的调子，意味深长。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的“滚石上山、爬坡过坎”关键时期，要推进“深水区”改革，必须有“壮士断腕”的自我革命勇气。

　　因此，只有切实把自己摆进去，砥砺身心、激荡灵魂、坚定信仰，才有义无反顾、所向披靡的魄力和血性，对事关海南长远发展的大事、难事、要事，既发扬“钉钉子”精神，一张蓝图干到底，又实行“马上就办”，一刻也不耽误，把“三严三实”要求贯穿于整个海南改革发展全过程，咬定青山，善作善成。

　　“教诲是条漫长的道路，榜样是条捷径。”在古今中外的教育实践中，先进典型历来都是看得见的哲理，是最有效的说服，往往具有穿透人心的力量。

　　在全省领导干部查摆问题、建立台账、厉行整改的当口，3年巨变的“乐东现象”一石激起千层浪。

　　短短3年时间，从群众反对西南部电厂项目落地接连爆发6次群体性事件，到电厂提前半年并网发电，建设期间没丢过一颗螺丝钉、一根钢筋；从“宁拆房不迁坟”的根深蒂固观念，到21个月迁坟11.2万座；从垃圾围城、槟榔水满地，到变成全省卫生城市；从“一征就闹、一拆就打”，到西环高铁征地只用18天，中线高速征地只用8天……在全国优秀县委书记林北川带领下，乐东各级干部一次次刷新了令人惊叹的“乐东速度”，一次次创造了令人信服的“乐东奇迹”。

　　为什么是乐东？乐东为什么能？乐东的谜底何在？人们将目光聚集在乐东这个条件并不好的地方，一遍遍追问。海南尚属于欠发达地区，要坚守生态底线、谋求跨越发展，始终求真务实、守望政通人和，乐东就成为无可争议的被解剖样本。7月9日，全省“践行‘三严三实’、真抓实干促发展”现场会放在乐东召开。眼见为实的身边典型，震撼了海南不少领导干部，雄辩地证明了“抓作风就是抓发展”、“作风正、民心顺、海南兴”的硬道理。

　　耳闻不如目见，目见不如足践。乐东现场会后，省委趁热打铁，连续召开19个市县委书记、17个省直部门党委党组书记座谈会，快速在全省上下掀起了学习乐东的热潮，用好乐东这个身边典型，弘扬正气、廉洁实干已然成为当前全省各级干部践行“三严三实”、推动各项工作的蔚然之风。

　　“观于明镜，则疵瑕不滞于躯；听于直言，则过行不累乎身。”因而反面案例是“不严不实”的现实体现，同样具有生动的教育价值。

　　8月18日，全省现职省级干部、市县和省直单位党政主要负责人220多人参观省反腐倡廉警示教育基地，观看警示教育片《人生没有后悔药》。在参观时，海南“落马”省级领导谭力、冀文林的人生轨迹等备受关注，看到昔日的同事或领导，今成令人不齿的阶下囚，不少领导干部不胜唏嘘，深感警醒。

　　不少“落马”领导干部，当初也曾是热血男儿、志存高远，曾是为党为民办过实事的“能吏”，然而随着职务的一步步升迁、权力的一次次扩大、“围猎”的一次次加剧，开始放松警惕，不再修身正己，甚至胆大妄为、为所欲为，忘记了权力来源，忘记了入党誓言，忘记了人民嘱托，直至东窗事发，为人唾弃。近在身边的腐败让人痛心，位高权重的腐败让人警醒，也足见作风建设永远在路上，党性教育永远没有结束的一天，人的作风建设、精神境界，并不会随着职位的提升而自然而然地提升，“严”的精神和“实”的要求，是各级领导干部必须当作终其一生的永远修行，必须“时时勤拂拭、勿使染尘埃”。

　　充分用好正反典型“两面镜子”，是海南推进“三严三实”专题教育的鲜明特色，是快速打开局面、层层传导压力、举一反三扩大战果的有效方式。在以反面典型为镜鉴上，省委书记罗保铭要求把警示教育的范围扩大到处级干部以外，让他们也明白任何人不守政治规矩、不作换位思考，都是养痈为患、迟早出事。在以正面典型为标杆上，全省掀起“学乐东、见行动”的高潮，随着中央媒体的采访报道，乐东典型正从海南走向全国。

　　“三严三实”是主要针对领导干部的教育，无论是专题党课，抑或是正反典型，最关键的一条是把自己摆进去，才会激荡心灵，学有所获，学有所成。站在新的起点上回望党建历史，可以发现“三严三实”的精神内核既源于历史，又昭示历史，在革命、建设、改革的每一个历史时期，正因为每个领导干部敢于把自己摆进去，才会一次次激发出攻坚克难的磅礴伟力。在全省奋心竞逐、奔向绿色崛起的天涯热土上，“三严三实”专题教育紧锣密鼓、稳扎稳打的推进，使当前海南干部的价值追求更加明晰，精神标示更加精确，动员力量蓄势而发。

　　攻坚克难中的血性喷薄

　　“知者行之始，行者知之成。”任何教育，都是为了解决主观世界的“总开关”问题。思想意识上的返璞归真，党性修养上的固本培元，可以激发起心无旁骛、砥砺奋进的行动自觉。因此，践行“三严三实”贵在立行立改、雷厉风行，在真刀真枪破冰除险、铁嘴钢牙“啃硬骨头”的攻坚克难中去锤炼意志、检验成效。

　　“三严三实”的生动实践，表现在以乐东经验为榜样，全省各地风起云涌的干事热潮上。

　　作为践行“三严三实”、真抓实干促发展的标志性动作，9月20日，全省“投资项目百日大会战”的战幕开启。这是省委、省政府的重要决策部署，是全省保增长、促发展的关键之战。百日内要确保完成新开工项目500个！确保2013、2014年度中央投资项目的中央投资到位率、完成率在10月底前均逾90%！确保2015年中央预算内投资项目年底前100%按期开工！确保列入今年重点项目计划中新开工项目100%开工！确保一批重点招商项目按计划落地或完成注册……五个“确保”任务异常艰巨。但惟其艰巨，使之成为检验“三严三实”专题教育成效的试金石、主战场。旌旗动、风雷奋，琼州大地呈现出闻令而动、一呼百应、实干攻坚的精神状态。从东向西，由南及北，全省上下迅速掀起抓项目、促投资、稳增长的热潮。其中，海口提出确保新开工255个项目！三亚确保开工167个项目！

　　海口、三亚走在前列，并非偶然。此前，作为省会城市的海口，已经铆足力气在推进“双创”工作，要在3年内成为全国文明城市和国家卫生城市。在这场唤醒城市精神、全民同心参与的背水一战中，海口提出始终坚持推进工作的四种精神，即“5+2、白加黑”、“钉钉子”、“马上就办”、“拍拍看”。其中“拍拍看”最引人瞩目，这源于一个温暖的故事。

　　5月22日，就在海南启动“三严三实”专题教育后的第六天，迁往发达城市几成定局的本土互联网企业“拍拍看”，最后回心转意、仍留海南，正是看中了省市两级主要领导的挽留诚意。这重大逆转的背后，是省委书记及时提醒、市委书记两度接机、周末办公的“马上就办”作风，这也成为海南践行“三严三实”的生动一课。“双创”工作吸纳“拍拍看精神”，正是提醒领导干部要像技术迭代一样，来一场意识迭代，让“马上就办”的作风成为习惯，无时不在、无处不有。

　　北有海口“双创”，南有三亚“双修”，同样一片热火朝天，精神焕发。三亚在全国开展“双修”（城市修补、生态修复）、“双城”（海绵城市、综合管廊建设城市）工作，顶住各方压力，进行了硬碰硬的铁腕打违、还绿于民，截至8月已经提前4个多月完成打违206万平方米的年度目标。借势于全省海岸带保护与开发专项检查，三亚针对亚龙湾15家五星级酒店私占沙滩问题，全面拆除沙滩违建、开放沙滩通道，使饱受全国舆论诟病十多年的亚龙湾“公共沙滩私有化”的“老大难”问题一朝清除。

　　打破行政壁垒，实现区域一体化发展，是国际旅游岛建设六大功能组团共同面对的课题。8月23日，省委常委、三亚市委书记张琦，保亭黎族苗族自治县委书记王昱正，陵水黎族自治县委书记王雄，乐东黎族自治县委书记林北川等琼南四市县“一把手”首次悉数出席“大三亚旅游经济圈”座谈会，力推抱团共谋发展、协同效益溢出，使运行已两年的“大三亚旅游圈”更进一步、更上层楼。作为全省“三严三实”先进典型的林北川，对会上各市县以更加开放胸襟，打造统一、开放、活跃的区域共同市场的浓烈愿望和努力深为感慨。“三严三实”的精神之炬，就是这样在琼州大地上星火接力。

　　“三严三实”的生动实践，表现在以绿色发展为诉求，科学谋划关系长远的重点改革上。

　　在全面建成小康社会、全面建设国际旅游岛的冲刺期，海南没有退路，只有突出重点、找准穴位、击中要害、谋准大事。对照“四个全面”战略的总体布局，可以说没有海南农垦的小康，就没有海南的全面小康；没有“多规合一”和行政审批的自我革命，就没有全面深化改革、海南永续发展的效用；没有司法体制改革，全面依法治省就是一句空谈；而这一切美好蓝图的实现，都有赖于全面从严治党、践行“三严三实”、一抓到底。

　　7月22日，省委召开六届八次全会，以地方党组织最高机构对协同推进“多规合一”改革、司法体制改革、新一轮农垦改革、行政审批制度改革等四项重点改革作出《决定》，高扬“三严三实”的精神旗帜，形成改革攻坚的强大合力，决心要彻底破解人民群众反映强烈、影响海南发展全局的一系列基础性、制度性、关键性障碍，在推动改革真突破的过程中找出最大公约数，在展示改革含金量的过程中激发最大原动力，在增进改革获得感的过程中凝聚最大正能量。宏图一举，新局一开，科学诠释了谋事创业都要实的精神境界。

　　四项改革都是“硬骨头”，既事关全局，且互为关联，处在问题矛盾的风口，处在利益调整的中心，既是“牵一发而动全身”，也可“一子落而满盘活”。各项重点改革能不能抓出成效，关键靠从严从实的作风保障，要把“三严三实”要求贯穿于改革全过程，理解改革、谋划改革、落实改革都要实，既当改革促进派，又当改革实干家。

　　“三严三实”的生动实践，表现在以人民呼声为方向，全面推进决策部署的落地生根上。

　　受宏观经济形势影响，海南今年一季度经济增速4.7%，同比回落2.6个百分点。但在上半年成绩单中，海南增速一举回升到7.6%，快于全国平均水平0.6个百分点。这期间，正是海南用“三严三实”灌注的精气神，辩证审视国情省情，科学梳理优势劣势，提出加快发展互联网产业、热带特色高效农业、低碳制造业、现代物流业、医疗健康产业、海上油气开发及相关产业链等12个特色产业，花大力气使产业结构真正优化，并为长远发展储备一大批优质项目。

　　发展产业要实，贵在项目支撑。继5月15日“深化海南省与中央企业战略座谈会”上54家央企与海南签下29个项目、计划总投资1008亿元后，6月2日“21世纪海上丝绸之路与民企商机研讨会”又在海口召开。尽管这只是一次沙龙式的研讨，但仍有13个项目达成合作，计划总投资达110亿元，展示出海南旺盛的投资兴业价值。紧接着，6月27日，在“生态文明贵阳国际论坛”2015年年会的“蓝色国土生态海南”主宾省专题活动中，海南签下32个项目、协议投资额585亿元；8月7日，海南省在北京举行“2015海南·北京综合招商”活动，签下62个项目、协议投资额1405亿元；9月8日，海南利用“2015厦门国际投资贸易洽谈会”平台，签约123个项目、协议投资额2123亿元。短短4个月，海南签下与12大特色产业相吻合的项目投资额5231亿元，相当于海南2014年GDP的1.5倍。

　　为推进省域“多规合一”改革试点，全省从7月20日起开展海岸带保护与开发专项检查，历时1个多月对全省12个市县、1823公里海岸线的保护和开发现状予以彻底清查，严肃查处了包括七星级亚特兰蒂斯酒店、富力地产等知名企业违法占用和破坏海岸带的行为，决定用3个月对全省发现问题进行全面整改。为从严把好产业兴省、富民强省的关口，在8月26日省政府常务会议上，由省发改委汇报的“全省百个特色产业小镇”建设议题，经相关市县和省直部门负责人激烈讨论后被否决，“求实较真”的作风取代了“一致通过”的预期。为推动投资项目的落地生根，全省正以“投资项目百日大会战”为抓手，全力推进海南经济持续健康发展，造福于民。

　　“三严三实”专题教育激起了一腔热血、一身血性，海南各级领导干部正戮力冲锋陷阵，向人民群众交出一份份满意的答卷。因为人民群众从来都不看虚的，他们看待“三严三实”专题教育，最怕的是形式主义，最盼的是真解决问题。只有真解决问题，把现实的“问题清单”转化为群众的“满意清单”，用干部的“辛苦指数”赢得海南的“发展指数”，才是硬道理，才有说服力，才会得民心。

　　时代大潮里的精神召唤

　　功崇惟志，业广惟勤。海南要实现科学发展、绿色崛起，在协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦的全国大局中，争创中国特色社会主义实践范例，谱写好美丽中国海南篇章，越是目标迫近，越是任务繁重，越是不能懈怠，越要倍加努力。浩浩荡荡的时代大潮，正呼唤着海南干部的干事豪情。“三严三实”就是新时期加强作风建设的行动指南，是打造高素质执政队伍的内在要求，是改革发展中好干部的重要标准。

　　越是前路艰险，越是不忘党性锤炼。

　　思想建党是中国共产党的一大创造，只有始终坚持思想建党，才能使党成为“铁打的营盘”，才能管住“流水的兵”，才能一代接一代把民族复兴的伟业不断推向前进。“三严三实”专题教育，又聚焦处级以上领导干部这个“关键少数”，因此要从“国祚兴衰、系乎自身”的导向上来对标党的要求和人民期待。能不能把自己摆进去，能不能坚持终身修行，成为不可回避的大是大非。

　　要接好历史的一棒，完成海南的使命，关键在党、关键在人、关键在建设一支能够立根固本、挺起精神脊梁的高素质干部队伍。虽然每个人的力量有限，但只有每个领导干部在思想、作风、党性上老老实实地“补钙”“加油”、用好“乐东经验”和谭力、冀文林等正反典型“两面镜子”，时刻观照、以上率下、万众一心、众志成城，一任接着一任干、咬定青山不放松，就没有克服不了的困难，就能够跑出我们这一棒的优异成绩。

　　越是前路艰险，越是不忘教训警示。

　　在9月11日中央政治局第26次集体学习时，习近平总书记重申：“忘记共产主义远大理想，就容易成为功利主义者。”而此前9月9日，王岐山在会见60多位国（境）外前政要及知名学者时也指出：“中国共产党的合法性源自于历史，是人心向背决定的，是人民的选择。”这样的声音掷地有声、振聋发聩，时刻提醒各级领导干部不要忘了我们为什么出发，不要忘记高悬头顶的反腐达摩克里斯之剑。

　　山积而高、泽积而长之所以可贵，在于人们总是从善如登，从恶如崩。要摆脱“历史周期律”，各级领导干部就要始终保持共产党人的崇高品质和浩然正气，不改初心、不忘初衷；要牢记修大德要经年累月从不间断，防小患要时时提醒不失一步，让“三严三实”植根于心，形成有利于海南发展的事再小也要做、不利于海南发展的事再小也不做的行动自觉。

　　越是前路艰险，越是不忘历史鞭策。

　　专题教育就是要让“三严三实”的要求内化于心、外践于行、教化于众。因此时时刻刻在人民、榜样和历史当中接受鞭策，“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”，不断凝集力量，引领社会风尚，也是专题教育的应有之义。

　　每当时迫任重，尤其不可“坐岛观天”。前不久，省委书记罗保铭率党政代表团赴广东、福建考察，所到之处，随团干部倍感激励。广东是改革开放先行地区、中国第一经济大省，在开眼看世界、解放思想、勇于创新、善于管理等方面一直是海南学习的榜样。福建古田是“思想建党”的发祥地，习近平总书记曾在闽工作17年，倡导了弱鸟先飞、滴水穿石、四下基层、马上就办等优良作风，与十八大以来中央治国理政的思路一脉相承。从人民群众的期盼出发，从先行地区的经验出发，从烽火淬炼的历史出发，汲取精神养分，这无不提醒海南各级领导干部任何时候都不要忘记“思想建党”的传家宝，用思想武装起来的干部队伍，才有荡涤一切的突破力。

　　越是前路艰险，越是不忘实践真知。

　　面临速度焦虑、转型阵痛、动力拉锯、机遇迭代等困扰，我们一定要清醒头脑：千难万难，只要重视就再不难；宽路狭路，只有行动才有出路。4个多月来海南开展“三严三实”专题教育得出的最大启示就是：说一千道一万，最好做给群众看。只有瞄着问题去，追着问题走，把复杂问题研究透，把敏感问题处理妥，把棘手问题解决好，才是领导干部触及灵魂、人民群众认可满意的最好教育。

　　只有干在实处，才能走在前列。这就是“三严三实”生动实践所印证的真理。如今，无论是推进“多规合一”改革等四项重点改革、发展12个重点特色产业、落实“一带一路”实施方案，还是全力以赴打好“投资项目百日大会战”，都可以清晰地看到：深化改革的路上没有一马平川的坦途，没有一帆风顺的捷径，注定我们要像远征者一样，把越激流、涉险滩、穿丛林、爬陡坡当作一种常态生活；要像工程师一样，把制定蓝图、施工图、联络图、时间表当作一种必备技能；要像实干家一样，把直面问题、找准要害、创新思路、重点攻坚当作一种工作习惯，每每谋事干事，必须标示真问题，修炼真本领，使出撒手锏。

　　浩渺行无极，扬帆但信风。“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，4个月是一份满意答卷，4个月是一个崭新起点。只要各级领导干部怀揣梦想、趁势勇为、脚踏实地、风雨担当，把“三严三实”贯穿于改革开放发展的全过程，努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态，就一定能够更好地团结带领全省各族人民为推动海南科学发展、绿色崛起、全面建设国际旅游岛而不懈奋斗。