海南大力推进大数据发展 将建精准扶贫大数据应用系统

　　12月20日，海南省政府印发《海南省促进大数据发展实施方案》(简称《方案》)。方案指出，到2020年，全省要基本建成大数据智慧化应用体系，大数据成为政府治理体系和治理能力现代化的重要支撑，建立基于大数据的经济社会管理新机制，形成公平普惠、便捷高效的公共服务体系，使大数据产业成为新的经济增长点。

　　方案提出，要加快大数据基础设施建设。2016年底，实现全岛光网、4G、重点公共场所WiFi三个全覆盖。2017年，建成全光网省，城镇全部实现100M宽带接入，行政村全部实现10M宽带接入，政府和企业部分用户的接入带宽达到1000M；实现省内三大基础电信运营企业网络间访问的互联互通和省内互联网企事业单位(中小ISP、ICP、CDN)的互联交换。2020年，建成三个方向出省光缆通信通道，互联网总出口带宽扩容比“十二五”期末翻两番，适时启动国际互联网专用通道建设；全面建成宽带、融合、安全、泛在的新一代信息基础网络，信息基础设施达到国内领先水平。同时，要加快推进海洋信息基础设施建设，统筹推进数据中心建设。

　　《方案》指出，将建设省“多规合一”数字化管理信息系统。制定“多规合一”数据资源采集、共享、利用和保密等制度和相关标准规范，实现总体规划和各类专项规划数据的统一整合。2016年年底前，建成统一标准的省域规划基础数据库。全省统一的不动产管理信息系统也将建立。

　　大数据的开发应用，将进一步提升公共服务能力。进一步完善网上行政审批系统、电子监督系统和政务公开系统，形成网上审批、电子监督和政务公开大数据资源库，建立电子证照库和“五证合一”、“一照一码”数据资源库。2016年年底前完成系统与省直单位业务系统的对接，并将应用推广至所有市县、乡镇和60%行政村，实现政务服务事项的“一号申请、一窗受理、一网通办”以及政务服务的全流程监督、全过程公开。

　　全省还将建立统一的精准扶贫大数据应用系统。综合利用遥感遥测、宽带网络、多媒体等数字技术采集贫困帮扶村、家庭及个人等基本扶贫数据，依托省信息共享交换平台开展大数据应用系统与各部门、各市县相关业务系统的对接，实现全省扶贫信息的交换共享与融合，建立全面详实的“村、户、人”信息数据库。通过对信息数据库的实时更新和大数据分析，实现帮扶对象动态管理、帮扶资源合理配置、帮扶过程监测监督、帮扶结果评估反馈的扶贫业务全过程信息化管理和精准扶贫。

　　推动大数据产业发展，将海南助力经济转型升级。海南规划建设南海大数据创新谷和承载南海丝路大数据中心及南海大数据应用研究院、大数据学院等项目，推进国家发展改革委互联网大数据分析中心海南分中心建设，有序推进国家级行业大数据资源落地海南，在海洋、海上丝绸之路、旅游、生态、农业及智慧应用等海南优势领域形成大数据竞争力。