海南大力推进产业扶贫壮大特色产业

我省大力推进产业扶贫壮大特色产业，确保今年完成减少贫困人口8.3万人
兴一批产业 富一方百姓

　　■ 本报记者 陈奕霖

　　“政府和公司帮扶了这么多，我自己也不能落后，要努力脱贫奔小康。”3月28日，东方市大田镇贫困户符因色跟往常一样，一大早便来到广鑫牧业有限公司给羊舍里的黑山羊喂食。去年，符因色和妻子一同加入公司，成为黑山羊饲养员，家里的生活从此大有起色。“在家门口就业，两个人的月收入就有5000多元。”

　　过去一年，我省加大产业扶贫工作力度，以发展特色农业产业扶贫为重点，以构建利益联结长效机制为主线，全面提升产业扶贫工作质量，共辐射带动16.3万人依靠农业产业脱贫，产业扶贫工作取得了积极进展和显著成效。

　　省农业厅厅长许云表示，今年我省各级农业部门将深入贯彻落实省政府的部署，以乡村振兴为引领，精准推进产业扶贫、提升产业组织化程度、拓宽市场销售渠道、发展集体经济、加强统筹整合资金等问题，全力抓好农业产业扶贫工作，坚决打好脱贫攻坚战。

　　以乡村振兴引领产业扶贫

　　乡村振兴，摆脱贫困是前提，产业兴旺是重点。

　　“如果村里没有发展产业，我们也不会有现在的好生活。”李英芳是昌江黎族自治县十月田镇塘坊村的贫困户，2016年村里成立了合作社发展野猪养殖产业，在当地政府的帮助下，李英芳家不仅入股合作社，她和丈夫还在合作社帮工，有了两份工资收入，一家人的生活也从此逐渐变得宽裕起来。“工资加上分红，一年的收入有7万元。”李英芳说，靠着村里的特色养殖产业，钱包鼓了、贫帽摘了，奔小康的信心也更足了。

　　“去年合作社养殖的特种野猪出栏1500头，纯利润达90万元。”塘坊村驻村第一书记符锡汉高兴地告诉记者，如今，野猪俨然成了“金猪”，在“公司+基地+合作社+农户（贫困户）”模式的带动下，到去年底，该村贫困户68户304人已经全部脱贫。

　　和李英芳一样，我省众多贫困户通过产业扶贫尝到了“甜头”。回望2017年产业扶贫“成绩单”：我省特色产业投入12.42亿元，建设产业项目1367个，建档立卡贫困户的产业覆盖率超90%……已基本做到了村村有产业、户户有产业带动。

　　今年，我省农业部门还将以乡村振兴战略为引领，全方位做好农业产业扶贫工作，因村因户因人施策，推进产业扶贫落实。实施“双一工程”，实现脱贫户每一户都有一项稳定增收产业，有劳动能力有就业意愿的贫困户都有一个劳动力稳定就业，稳固脱贫质量。力争在乡村振兴中打赢脱贫攻坚战，以打赢脱贫攻坚战为深入实施乡村振兴战略奠定坚实的基础。

　　持续发展壮大特色产业

　　“去年菊花扶贫项目给我家分红3600元，加上在基地的务工收入，比以前好多了。”谈起过去一年的变化，临高县多文镇多郎村村民王菜秋笑得合不拢嘴。在多郎村，不少贫困户靠高山香菊种植项目获得分红款和务工收入，摘掉了“贫困帽”。

　　省农业厅相关负责人表示，对贫困地区而言，只有发展产业，才能积蓄长期持久、从根本上摆脱贫困的力量；只有发展壮大特色产业，才能增强农村经济发展新动能；支持贫困户参与产业发展，就等于为贫困户栽下了“摇钱树”，有了稳定收入，脱贫才更有保障。

　　发展特色产业，带动贫困人口增收脱贫。去年，省农业部门加强扶贫产业规划，引领各市县细化年度农业产业扶贫目标和任务，按照“短、中、长”相结合的原则，因地制宜选择特色种养业着力发展，实现全省贫困户特色产业覆盖率达到95%以上。同时，重点整合农业产业发展资金1亿元，重点支持5个国定贫困县及部分市县建设产业扶贫示范点，发展益智、百香果等28个农业产业扶贫示范项目，带动贫困人口1.25万户5.87万人。

　　“产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策，因地制宜培育特色产业则是产业扶贫的关键。”许云说，我省今年还将加大力扶持特色产业继续发展壮大，省农业厅将尽快出台全省农业产业扶贫指导意见，指导制定实施年度产业脱贫工作计划，加大资金、项目、技术、市场等方面的扶持力度，及时总结推广先进经验，力争做到每个市县发展和巩固3个—5个脱贫主导产业，每个村有1个特色产业。

　　综合施策保障精准脱贫

　　2018年省政府工作报告提出，打好精准脱贫攻坚战。把脱贫质量放在首位，聚焦深度贫困，统筹整合力量、集中攻坚……推动组织化产业帮扶全覆盖，使脱贫户都有稳定增收产业。

　　为保障产业扶贫切实取得成效，我省农业部门坚持精准扶贫、精准脱贫方略，因地制宜综合施策提高产业扶贫质量。

　　一方面，大力发展热带特色高效农业，引领、带动贫困地区产业规模化、标准化、品牌化发展；扶持壮大新型经营主体，确保每个主导产业都有新型经营主体带动，把小农生产引入现代农业发展轨道；提高扶贫产业组织化程度和质量，实现年度扶贫项目产业化、组织化100%帮扶全覆盖；完善经营主体与贫困户的利益连接机制，推动贫困户以土地或扶贫资金入股，在产业发展中充分获益。

　　另一方面，推动贫困地区合理整合利用各村集体资源，把资源优势转化为产业优势，通过采取“村集体+企业（合作社）+贫困户”“资产收益扶贫”等模式，解决好“空壳村”经济发展难题。

　　除此之外，省农业部门还将着力抓好市场销售渠道的开拓与对接，充分利用“冬交会”、农产品电商等交易平台，拓宽贫困群众农产品销售渠道，保障贫困户的收益，并探索建立完善稳定脱贫长效机制，做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶。

　　据了解，通过大力实施农业特色产业扶贫，筑牢贫困户稳定脱贫根基，我省将在今年内实现减少贫困人口8.3万人，5个国定贫困县摘帽出列、83个贫困村整村退出，220个贫困村巩固提升的目标。

　　（本报海口3月28日讯）