刘赐贵:加快推进多规合一 科学编制《海南省总体规划》
原标题:刘赐贵:加快推进多规合一 科学编制《海南省总体规划》
5月10日,省长刘赐贵在省“多规合一”领导小组办公室会议上强调,要以守住目前生态环境为底线、以国际旅游岛建设为总抓手、以2020年前全面建成小康社会为落脚点,最大限度发挥生态立省、经济特区、国际旅游岛建设三大优势,加快推进“多规合一”,科学编制《海南省总体规划》。
刘赐贵指出,“多规合一”是省委、省政府贯彻落实中央“四个全面”战略布局,争创中国特色社会主义实践范例,谱写美丽中国海南篇章,打造21世纪海上丝绸之路重要战略支点的重要举措。相关研究单位和各部门要在编制规划取得阶段性成果的基础上,进一步统一思想,科学研究,反复论证,立足于海南实际,将严守目前生态环境底线作为贯穿规划编制全过程,明确禁止开发、限制开发的红线和具体内容,确保海南的大气、水源、森林、海岸线等自然资源在经济社会发展过程中不遭受破坏。
刘赐贵要求,实施“多规合一”编制全省总体规划,要认清和突出生态立省、经济特区和国际旅游岛三大优势,围绕南海资源开发服务保障基地和海上救援基地两大定位,充分利用博鳌亚洲论坛外交平台和海南建设21世纪海上丝绸之路战略支点以及国家批准三沙规划重大机遇,最大限度发挥自身优势,进一步增强规划工作的科学性、前瞻性、合法性、权威性和可操作性。编制规划要贴近实际,言简意赅,科学合理,让人一听就懂,一看就明,能够真正落到实处。
刘赐贵指出,编制总体规划要以国际旅游岛建设为总抓手,优化海域、国土、林业等各种功能布局,区分清楚建设领域、保护范围,统一管控,彻底从规划上消除生态林地、基本农田等因开发建设而不断被蚕食的可能,实现国土空间资源利用最大化,有效保护生态环境;要坚持结构调整,科学提出一、二、三产业的比重目标,明确具体措施,切实增强可操作性;要发展新兴产业,立足本岛、面向全球,发展网上菜篮子、软件业、动漫业等具有海南特色的“互联网+”高新技术产业;要尽早实现基础设施互联互通,其中既包括海、陆、空、电力、天然气等有形的基础设施,也包括信息网络等无形的的基础设施;要以2020年全面建成小康社会作为规划编制的落脚点。
刘赐贵强调,总体规划要明确全省发展战略目标,统筹安排覆盖全省的生产、生活、生态空间要素,避免资源浪费、同质化以及重复建设,构建全省一体、特色鲜明、科学高效的空间规划体系,但这并不意味总规包罗万象,也不是把各部门、各地规划简单罗列进去,而是要形成科学合理、统筹协调的总规。各部门、各市县要在总规的框架支撑下,拿出详细的数据分析,准确评估发展速度和需求,科学测算人口以及环境承载能力,认真制定相关子规划。发改、工信、农业、国土等部门要对号入座,细化研究相关问题,做好衔接,为总规编制和修改完善提供科学参考依据。各级各部门要围绕全省大局,更加科学合理开展工作,避免“各唱各的调”、“各走各的棋”,统筹协调,使政府工作更加协调统一,形成发展强劲合力。
省委常委、省委秘书长胡光辉,副省长王路,省长助理、省旅游委主任陆志远出席会议。