法治海南（3）：多措并举 依法行政实效看得见
19.11.2014 01:24
本文来源: 蓝网
十八大以来，海南加强依法行政，推进文明规范执法 ，同时，抓好行政执法监督 ，让依法行政实效看得见。
近日，海口市琼山区南北水果市场C区一水果商铺，缺斤短两，工商部门依据《消费者权益保护法》和《海南经济特区不正当竞争条例》，作出了对当事人罚款2万元，并吊销营业执照的行政决定，并当面告知当事人有陈述、申辨和要求听证的权利，让当事人心服口服。
同期声：海口市南北水果市场经营者
（错肯定是错了，要吸取教训，该多少就给多少，要诚信，对啊。）
十八大以来，海南加快推进依法治省，持续开展依法行政考核及行政执法人员培训，对全省2.3万名行政执法人员进行执法资格认证，做到“持证上岗，亮证执法”。同时，逐步建立起行政执法责任制体系，以解决权责交叉、多头执法问题。
同期声：海口市工商局中山工商所所长 符卫东
（每做出任何一个行政处罚行为，都要于法有据，绝不法外生权。）
海南还规范细化行政处罚自由裁量权，把审批权力关进制度的宠子，制定《规范行政处罚自由裁量权办法》、《行政执法过错责任追究暂行办法》。今年8月，海南建立全省统一的行政审批事项目录，大力推行网上审批。
同期声：中国社会科学院法学研究所博土 吕艳滨
（网上审批完全是靠信息系统来管理了，信息系统这样一个流程，只要达不到，整个流程就进行不到下一个环节，任何人都左右不了，这就等于用现代化的技术手段使我们的公权力得到有效地制约。）
此外，海南还依法开展行政复议，近3年，通过撤消，变更、确定行政人员违法等方式，纠正错误的行政行为212宗，调解和解25宗，化解了大量行政争议。
同期声：海南省法制办公室副主任 王雪林
（以前经常提起行政复议的一些典型案件，一些典型的违法行政行为极少再出现，同时通过政府的依法行政，对老百姓的法律意识的提高也起到一个带动引领的作用）
党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确，行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益的决定，最近，海南工商系统已率先推行电子监察，进一步规范行政行为。
同期声：海南省工商局党组书记 局长 陈楷
（根据行政监察子系统，如果要是懒政、不作为，那么它会及时预警提醒，如果群众不满意，解决得不好，系统都会做出反应。）
目前，海南34个厅局正在梳理本系统的权力清单，并陆续向社会公示，以真正做到“法无授权不可为”，消除权力设租寻租空间。
（视频编辑：潘家仑 文字编辑：宁博）
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19.11.2014 01:24