海口率先试点改革城管体制 取消市一级城管执法权

　　2月17日，原海口市城市管理行政执法支队正式“改编”成为海口城市管理督察支队。这标志着海口不再保留市一级的一线执法队伍，执法权限全部下放到4个区城市管理综合行政执法大队。记者今日对话首任海口城市管理督察支队支队长屈冠峰，他表示这项举措全国范围内属于先行先试，将减少执法层次，加快城管队伍反应速度。

　　 海口市城管执法权全部下放 各区市级城管队伍保留监督权

　　海口城市管理督察支队支队长屈冠峰表示，去年底，中共中央、国务院印发的《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，海口根据文件精神深入推进城市管理综合行政执法体制改革，海口取消市一级城管一线执法队伍，将执法权限下放各区是其中一项改革举措。

　　据了解，“改编”过后的督察支队不仅仅是名字变了，工作职能也进行了根本调整，由原来的一线执法转变为全面履行监督、检查、评比、评估和培训职责。

　　 日后，海口城市管理督察支队的具体工作职责为：

　　1、贯彻落实城市管理的相关法律、法规和规章、政策，负责拟定全市城市管理督察管理办法、城管督察工作规范和行为规范等；

　　2、负责全市城市管理综合行政执法工作的监督、检查、评比、评估；

　　3、指导各区城市管理综合执法队伍专业化、规范化和标准化建设；

　　4、负责指导、督察市与区市政市容系统开展内部督查工作和政策落实执行情况；

　　5、督查各区落实市级部署城市管理方面的重大事项执行情况；

　　6、建立突发事件应急处理工作机制，组织协调并负责处理全市重大和跨区域的突好性违法事件；

　　7、负责对各区督办不办、媒体曝光的案件进行办理；

　　8、配合市市政市容委做好城市管理综合执法的协调工作和城管综合执法业务培训等。

　　海口在全国率先试点 城管体制全面改革将加快执法反应速度

　　屈冠峰表示，海口全面深化城市管理体制改革的举措在全国范围内属于先行先试，将合理划分两级执法权限，减少执法层次，不重复执法。

　　“市里将执法权下放各区后，能够减少执法层次，加快城管队伍的反应速度，一线的城管队员也熟悉辖区情况，能够更好地履行职责。”屈冠峰举例说，比如过去街道没有处罚权，现在将处罚权下放之后，那么街道的城管队伍既有管理的职责，也有处罚的权力，权责一致，能够更好地履行城管的职责。

　　据了解，原海口市城市管理行政执法支队65名财政预算管理事业编制连人带编下划4个区城市管理综合行政执法大队，城市管理督察支队仅保留财政预算管理事业编制35名，督察支队办公地址设在海口南沙路原海口市城管执法支队。(记者 周静泊)