海垦土地统一进入省级土地交易平台交易配置

　　“海南农垦土地纳入全省土地规划管理，统一进入省级土地交易平台交易和配置，农垦土地出让收益将与地方共享……”近日，备受垦区职工群众关注的《关于加强农垦土地利用管理的意见》(以下简称《意见》)出台。《意见》由省委办公厅、省政府办公厅联合印发，对农垦土地管理体制机制、土地规划计划、土地交易配置、建立农垦与地方发展共赢机制、解决土地历史遗留问题和执法监督等作了明确规定。

　　据了解，海南农垦土地资源占全省五分之一，规模化优势明显，不仅在海南省占有重要地位，而且是农垦人生存与发展最重要的资源和载体，是职工群众生活来源的基本保障，把农垦的土地管理好、规范好、利用好，对促进农垦和全省的发展都具有非常重要的意义。

　　据介绍，去年10月份，省委省政府出台了《关于全面推进海南农垦发展改革的意见》，该文件在“完善农垦管理体制和运行机制”部分中提出，省相关部门要会同省农垦总局，研究制定农垦规划建设、国土资源管理和开发、林业管理、理顺和完善农垦总局和农垦集团关系等4项配套政策，此次出台的《关于加强农垦土地利用管理的意见》就是其中第一个出台的政策。

　　据省农垦总局国土环境资源管理局负责人介绍，《意见》将在统筹协调好农垦与市县关系的基础上，重视发挥市场在配置土地资源中的决定性作用，进一步加强海南农垦土地管理，促进农垦土地合理使用和有效保护。《意见》对于妥善处理好历史遗留问题，确保垦区社会稳定和农场职工群众安居乐业，实现农垦土地纳入全省土地统一管理目标，有效解决农垦土地项目开发中遇到的“瓶颈”问题，全面推进海垦的发展改革都将起到积极的推动作用。

　　《意见》指出，一要理顺地方政府和农垦各单位土地管理职责，完善农垦土地管理体制机制；二是全省土地利用“一盘棋”，加强农垦土地规划计划、耕地保护等工作的统一管理；三是从严规范农垦土地流转，农垦土地实行统一交易和配置；四是支持农垦集中集约发展产业，实施土地收益共享、加强农垦土地调控等特殊政策，建立农垦和地方发展共赢机制；五是开展农垦流转及合作项目专项清理，加强农垦设施农业项目用地管理，分类妥善解决农垦土地历史遗留问题；六是落实土地执法共同责任，加强农垦土地执法监察监督工作。(记者 倪德馨)