海南地税推出9措施 解决服务最后一公里问题

人民网海南视窗海口6月20日电（余恒平、通讯员邢斌）党的群众路线教育实践活动开展以来，海南省地税局突出问题导向，着力解决教育实践活动中发现的税收管理和纳税服务中存在的突出问题，先后推出便民办税9项举措，着力解决服务纳税人“最后一公里”问题。

海南省地税局积极推行先办后审，深化审批制度改革，将270项涉税事项划分为三类办理模式：16项审批类事项实行“窗口受理、先审后办”，部分审批事项、备案类减免税163项实行“窗口受理、先办后审”，其余91项实行“窗口受理、当场办结”，实现94%以上的涉税事项实行先办后审或即办不审，有效解决审批环节多、时间长、效率低问题。同时，清理审批事项，在此基础上编印了全省统一的办税手册，统一涉税业务流程及工作标准；实行行政审批清单制度，公开行政审批目录，严厉禁止在公开的清单外实施其他行政审批以及对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批。

该局试点免填单服务，在各市县地税局试点推行登记类、认定类、发票类、证明类、审批类等内容的免填单服务，减少纳税人需要填写的涉税表证单书，减少纸质资料报送，提高前台涉税业务办理质量和效率，大大缩短了办税服务厅涉税受理所需时间，受到纳税人的肯定。

推行“同城通办”服务，税务登记、申报纳税、发票管理、征收管理、税收证明、先办后审项目6类常规涉税事项（复业登记，一手房、二手房过户业务除外）等基础服务“同城通办”，使纳税人可以根据办税地点的远近和服务质量的高低自由选择办税场所，使过去申报期排队等候的现象得到了明显改善，办税效率有了显著提高。

完善网上办税平台建设，大力推行和优化网上申报，继续完善地税门户网站办税服务厅的网上申报、网上报税等功能，强化网上培训和税收宣传平台建设，整合打造具有办税服务、网上培训、税收宣传、资料下载和公示公告等功能的一体化网上办税服务厅，获全省电子政务工程项目、门户网站绩效评估两个一等奖；重点推进网开发票系统升级改造项目建设工作，现已完成项目的需求评审确认、系统开发建设及完工测试等相关工作，目前正积极筹备系统试点上线工作。

建立地方税收业务知识库，通过该知识库涵盖各项税收业务、分类科学、解释权威明确、内容及时有效、便于搜索查找等特点，统一了全省地税各个服务渠道的税收政策宣传咨询口径，为纳税人提供权威、准确、明晰的地方税收业务规章解释，降低纳税人的税法遵从风险。下一步，待该知识库进一步修订完善后，还将挂在省地税局门户网站，免费开放供纳税人使用。

开通微信公众平台，用好新兴传播媒体。为了帮助纳税人及时掌握最新税收政策动态、正确理解税收政策法规、熟悉办税流程，开通了“海南地税”微信公众平台并试运行。该平台以图文并茂的形式向广大纳税人推送最新税收政策、税收优惠、涉税通知、12366热点问题、办税流程、地税动态等涉税信息，为纳税人办税提供便利，充分发挥了新兴网络交流工具灵活、智能、快捷、互动性强的宣传优势，开通不到2周时间其点击关注量已达1139人次。

成立纳税人维权室，受理纳税人的举报、投诉以及税务行政争议，为纳税人寻求法律救济提供指引服务；开展纳税人维权宣传，增强税收维权意识和维权能力；通过直接受理或电话、信件、网站等方式受理涉税咨询、投诉、举报和建议，限时将调查结果答复投诉举报人。同时，建立维权服务工作机制，要求维权室工作人员按照规定为投诉或举报人保守秘密，依法保护投诉人、举报人的合法权益。

开设百强企业培训班，加大税法宣传力度。今年4月20日，在扬州国家税务总局税务干部进修学院组织举办了首期房地产建安百强企业纳税人培训，对企业高管们集中教授房地产开发企业所得税政策与风险防范等课程，帮助企业高管掌握最新财税政策，提高税法实务操作水平、税收风险管理意识和税法遵从度，降低征纳成本，维护企业自身合法权益。

领导带队亲民服务，畅通征纳沟通渠道。每月开展“12366纳税服务热线，局长在线咨询”活动，由局领导带队做客12366纳税服务热线现场，接听热线电话，与纳税人进行实时在线交流活动，回答涉税问题，倾听意见和建议；在税收宣传月期间，由局领导分别带队赴各市县联系点开展税法宣讲大体验活动，现场为纳税人答疑解惑，接受纳税人咨询800人次，为纳税人解答各类涉税咨询1000余条，增进征纳双方的沟通和交流。