省地税局“领军人才”培养项目实施两年多来 培养了180名优秀税务工作者
“领军人才”培养项目实施两年多来，培养了180名优秀税务工作者
人才强税兴海南
■ 见习记者 李磊
12月26日，虽是周末，省地税局财产行为处副主任科员邓卫红还是准时走进办公室，为近日开展的一项税收分析报告加班做最后修改。2012年加入我省地税系统前，邓卫红是一名教师，加入省地税“领军人才”培养项目后，她成为税收分析专业班学员，如今已跨行成为省地税局的“笔杆子”。
像邓卫红一样，我省一批优秀税务工作者的涌现，得益于省地税局两年前启动实施的“领军人才”培养项目，2013年以来，该项目为我省打造了一支数量充足、素质优良的税收领军人才队伍，且在各战线上取得了可喜成绩，实现查补税款共计17.54亿元。
构建人才培养框架
海口市地税一分局工作人员路遥2011年加入地税系统，一名完完全全的新手，遇到税收任务比较重的工作担子，熬夜加班便成了家常便饭。
“业务不熟练，纳税评估周期过长，这个短板必须补齐。”路遥说，2013年，他参加了领军人才培养纳税评估专业学习，通过参与小组的案例讨论，加上学习大量纳税评估案例，纳税评估的技巧日渐成熟。两年后，对于企业的纳税评估周期，他基本上能控制在一周以内全部完成，单位同事和纳税人点赞声一片。
从刚出校门的新手到税收评估“熟练工”，路遥的专业技能得到了转型升级。
纳税人经营多元化、组织结构复杂化、管理信息化、避税手段隐蔽化等新情况日渐增多，培养造就一支专家型、技能型、实战型的税收领军人才队伍，是摆在省地税局面前的迫切任务。
从2013年3月起，省地税局依托国家税务总局干部进修学院率先在全国税务系统实施了“领军人才”培养项目。
该项目有着严格的的选拔程序，全省地税系统选拔出180名干部，分别参加纳税评估、税务稽查、大企业税收管理等专业方向培训，人才培养体系渐趋形成。
在理论学习和实战中成长
地税系统的领军人才培养项目，在全国税务系统中尚属首个，无经验可循，无成果可鉴。如何让学员在两年的时间里学习到税收战线上最迫切需求的专业知识?除了理论教学，广泛使用案例教学、将教学内容结合到实际中的培养方式都是亮点。
比如，税务稽查专业重点是培养学员善于从会计核算、会计报告、会计软件以及其他渠道披露的信息中，敏锐发现和捕捉纳税人生产经营活动中可能涉及的稽查信息，还原事实真相;在税务稽查专业班，两年间学员参与检查案件30余个，对一些税收违法行为进行了总结、剖析，向省地税局提交了堵塞土地增值税清算漏洞等方面的意见和建议。
海口市地税局纳服局工作人员赵跃声在2013年参加省地税领军人才培养税收风险管理专业学习。一次理论联系实战的操作，他参与对一家混凝土企业的税收风险评估。老师与同去的“老税务”手把手地教他如何应对这个难题：前往这家混凝土企业的调配房，调查这家企业的混凝土调配数据，从而掌握该企业的生产经营、出货量等情况，从这些数据上完成对这家企业税收风险评估，查出了这家企业的税收漏洞。
陈嘉腾是海口市地税局世茂东路办税服务厅的工作人员，在税务稽查班的学习让他开拓了眼界。为了让学员们理论联系到实战，在省局稽查局的统筹安排下，包括他在内的税务稽查学员们对三亚凤凰岛发展有限公司等5个大的房地产公司实施了专案检查。
“以前坐在办税大厅里，很少与纳税人有直接接触，通过这些实战走进了纳税企业，才知道在税务稽查中有那么多细节可抓，甚至通过这些实战了解了纳税人的想法，存在的问题，从而寻找漏税的细节。”陈嘉腾说。
据了解，除了这些统一安排的实战操作，在培训过程中，学员们还会按照教学任务收集、整理、撰写税收案例分析报告。当学员再次回校集中培训时，国家税务总局干部进修学院会大量选用学员所写案例开设实践学习成果分享、在岗实践疑难问题研究等课程。
将建立健全长效培养机制
如今，第一批领军人才班学员已结业，该局也为自己打造出了一支知识结构优化、实践经验丰富，创新能力突出，在税收征管方面具备专长的人才队伍，参加学习班的学员专业技能得到了很大的提高。
目前，省地税局领军人才培养项目的集中学习和集中在岗实践已告一段落，但省地税局依然没有放松对他们的使用和管理，而是继续跟踪培养，突出长效性，在“用”的过程中使他们继续提高素质和能力。未来，海南地税系统还将建立健全长效培养机制，培养更多的税收领军人才。
现今，这些领军人才已经成为我省税收各领域的佼佼者，省地税局按照才岗相适、量才授职的原则，将108名学员安排和调整到适合的税收业务岗位，安排年轻人才在重要岗位工作，承担重要任务，其中共有79人得到提拔任用，他们在我省地税各条战线上，也取得了可喜的成绩，其中大企业税收管理班学员对15个重点企业进行了约谈和开展了案头审计工作，梳理出税收风险点256个。180名学员从2013年开始的时间里，实现查补税款共计17.54亿元。
(本报海口12月27日讯)