地方选官新导向 打破年龄“天花板”

　　中新网12月14日电 香港大公报14日评论分析，日前于伟国、石泰峰分别履任福建、江苏代省长，再次引发外界有关政坛老将任要职的话题。他们与在2014年年末以来陆续就职的几位地方政府首脑，如云南省长陈豪、新疆自治区政府主席雪克来提、海南省长刘赐贵、辽宁省长陈求发、贵州代省长孙志刚等都是60岁开外或是即将年满60岁，都是清一色的政坛老将，这清晰传递出中央选人用人的新理念信号。

　　文章说，中共十八大之后，习近平明确提出了选用干部“四不唯”，即“不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄”。2014年12月出台的《2014-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》再次提出：坚持老中青相结合的梯次配备，不简单以年龄划线，不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。这是众多政坛老将批量出任要职的重要背景。

　　分析指出，这种用人新思路，纠正过去片面地、绝对地追求干部年轻化的做法。以往那种过分强调年龄因素的做法，被认为是“刺激了‘直升机’，压抑了‘天花板’；有利于少年得志，不利于中年进步”。一些年轻干部是自校门直接进机关门，缺乏基层工作经验，成为结构硬伤；一些政绩突出、工作勤恳的干部则因年龄“越线”而失去升职资格，伤害工作积极性。

　　所以，打破年龄划线、GDP论英雄等常规做法，能够照顾到各年龄段、各不同来源干部的利益，有利于形成年龄、经历、专长互补的干部结构。既能激励年轻干部奋发进取，又让其他年龄段的干部有前途、有奔头，充分调动整个干部队伍的积极性。

　　该文表示，由于干部年轻化思路的调整，用人方面出现许多新现象。最主要的是以往被视作“二线”的人大、政协官员重回一线，担任党委、政府要职，涌现大批高龄“黑马”。譬如，新疆人大主任雪克来提转任政府主席，湖南省政协主席陈求发跨省调任辽宁省长。这些都是以往极少出现过的新方式。

　　另外，文章指出，通常而言，地方党政首脑往往从中央委员会和中央纪委成员中选任。而在现在内地31个省区市中，有6个省的省长(自治区政府主席)属于“三非”官员，意即既非中央委员，也非中央候补委员，亦非中纪委委员。这包括新疆雪克拉提、云南陈豪、安徽李锦斌、四川魏宏、上海杨雄、贵州孙志刚。这一数量创数十年来新高，同样是用人不拘一格、打破常规、唯才是用的表现。(马浩亮)