加快知识产权强省建设，探索欠发达地区跨越式发展新路— 知识产权“异军突起” 支撑海南“绿色崛起”

　　碧海连天远，琼崖尽是春。作为全国最大的经济特区，海南进入跨越式发展的关键时期。在知识产权工作方面，海南后发优势多，发展潜力大，如何全面提升知识产权综合能力，支撑海南科学发展、绿色崛起？记者近日在海南采访时发现，在敢闯敢试敢为人先的特区精神指引下，海南省深入实施知识产权战略，加快建设知识产权强省，涌现出一系列具有示范效应的实践范例，擦亮了最大经济特区的“金字招牌”。

　　近年来，为了抓住创新这个牵动发展全局的牛鼻子，海南省以省委省政府重大决策部署为指针，认真落实知识产权顶层设计，扎实推动知识产权各项工作，迎来“十三五”良好开局。“知识产权是区域发展的战略性资源和核心竞争力。一个地区的知识产权事业发展水平，很大程度上决定了这个地区经济社会发展的基本面貌。”海南省政协副主席、省科技厅厅长史贻云坦言，海南虽然是经济欠发达地区，但知识产权工作“异军突起”，着力构建良好的创新生态，为海南跨越式发展提供了“弯道超车”的动力。

　　创新驱动，一张蓝图干到底。海南省科技厅党组书记叶振兴向记者介绍，省委书记刘赐贵多次对知识产权工作作出重要批示，强调“要做好知识产权顶层设计，从体制上和政策上加以保障”。去年10月，刘赐贵任省长期间，主持召开省政府常务会议，审议通过了《海南省人民政府关于新形势下加快知识产权强省建设的实施意见》（下称《实施意见》）。“这是当前和今后一个时期海南省知识产权事业改革与发展的纲领性文件，对充分发挥知识产权对经济社会发展的助推器作用具有决定意义。”叶振兴在接受记者采访时表示。

　　“借用一句时下网络流行语，真是‘亮瞎了眼’，从来没想到知识产权工作会有今天这样的生动局面。”海南省知识产权局局长朱东海介绍，《实施意见》给海南知识产权工作提供了一个纵览全局、系统思维、综合规划、重点施策、合力行动和全面推进的良机，为海南省“十三五”时期知识产权事业发展营造了良好的政策环境。同期，海南省还建立了知识产权战略实施工作联席会议制度，由分管副省长王路担任联席会议召集人，省科技厅为牵头单位，省工商、文体、财政等26家单位为成员单位，进一步加强了对知识产权强省建设工作的组织、协调和督促落实。

　　四大行动，真抓实干促落实。以《实施意见》为蓝本，海南省各项知识产权政策措施全面铺开。在2017年的重点任务中，“消零行动”“比拼行动”“对标行动”“倍增行动”四个专项行动格外引人注目。“海南仍面临知识产权创造不足、发展失衡等问题，亟待通过一揽子方案加以解决。”史贻云表示，海南省2017年推出“四大行动”，首要任务就是实现在各市县区、园区、企业等层面对有效发明专利全面“消零”。同时，向先进省区市学习，发挥后发优势，不断提升工作水平。在此基础上，加大力度开展“倍增”专项培训，显著提升落后地区的知识产权创造运用能力，刷足知识产权的“存在感”。

　　主动作为，融入经济主战场。对比发达地区，海南省知识产权现有的“兵来将挡、水来土掩”的工作方式显现出诸多短板，这让海南省下定决心，一定要主动出击，推动知识产权深度融入经济社会发展。“一是要培育高价值知识产权，按照《中共海南省委关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见》要求，着力打造‘王牌产业’，鼓励高价值知识产权创造、运用和产业化。二是要积极探索和推进非遗的知识产权运用，系统、深层次地开发利用海南丰富的非遗资源，促进国际旅游岛建设。三是要建设知识产权密集型产业示范基地，依靠专利导航制定海南重点产业技术路线图，为制造业转型升级提供成功案例。”史贻云说。

　　省市联动，行政执法显成效。“严格保护是知识产权制度的灵魂。”朱东海表示，以育种为例，育成一个植物新品种投入巨大，往往耗时10年，一朝被盗用，育种人10年的资金和时间投入都将付之东流。为营造公平有序的市场竞争环境，海南省知识产权系统深入开展专利行政执法专项行动，积极构建大保护工作格局，通过省市（县）联合执法、跨部门联合执法、粤桂琼跨省区执法协作，大力推进行政处罚案件信息公开，对侵权假冒行为形成了有力的震慑。2016年，全省知识产权系统共开展联合执法行动31次，排查商品10万余件，查处食品、药品、农资产品等涉及民生领域侵权和假冒专利案件75起，同比增长70.5%。

　　集聚服务，创新创业添活力。去年6月，首届“知识产权与创新创业论坛”在海口举办。知识产权服务是现代服务业的重要内容，也是激发大众创业、万众创新活力的重要支撑。近年来，海南制定知识产权服务业战略发展规划，建设知识产权服务联盟，着力培育知识产权骨干服务机构，系统构建知识产权全链条服务体系，助力“双创”热潮在海南蓬勃发展。“按照强省建设的部署，我们要推进知识产权服务市场建设，加快形成以知识产权代理、法律、资产评估、投融资等为支撑的服务体系，构建与区域和国家平台相衔接的海南知识产权运营公共服务平台，激发和扩大知识产权服务需求。”朱东海表示。

　　采访行将结束时，记者点开“海南省知识产权”微信公众号，一条推送消息跃入眼帘：让我们一起为海南知识产权助力！原来，这是海南省知识产权局为“4·26”世界知识产权日特别推出的“神秘活动”，一系列讲座、培训、研讨等宣传活动整装待发，为即将到来的全国知识产权宣传周鼓起源自海南岛的劲风。如同这场劲风一样，不断涌现的“海南范例”引领着这座宝岛，在国家发展大局中的战略地位不断彰显，跨越式发展的后劲和内生动力明显增强，成为“厉害了我的国”的海南缩影。

　　关山初度，更知任重道远；和风应律，更要跃马加鞭。在新旧动能转换的关键阶段，海南以知识产权强省建设启动了跨越式发展的新引擎。我们相信，知识产权工作的海南实践，必将进一步激发社会创新活力，谱写出更加美丽的海南篇章。

作者：记者王宇 通讯员陈健卫