男子为儿筹学费跑5趟民政局 被要求从头申请(图)

　　在海口当保洁员的张运付这个月频频请假，从海口搭车赶回老家澄迈，向澄迈县民政局申请盖个章。他想提取自己的住房公积金，为儿子交上大学的学费，按规定需要出具县级民政部门的家庭贫困证明。他一连跑了5趟澄迈县民政局，但到第5趟他才知道，这几趟白跑了。想盖这个章，需要从头申请，至少得两个月才能办好。面对这个结果，张运付忍不住感叹，“为什么前4次都没有人告诉我？为什么盖个章就这么难？”

　　 跑了5趟民政局 被告知做了无用功

　　张运付老家在澄迈县永发镇永安村，目前在海口一家公司当保洁员。他有两个儿子，一个80岁的老母亲。大儿子在上技校，二儿子今年考上“三本”，家里面临巨大的经济压力，张运付唯一能够想到的，是自己存了4年多、共计1.4万元的住房公积金。根据海口市住房公积金提取办法，张运付符合“子女上学”这项提取条件，但需要出具当地家庭贫困证明。

　　张运付先让单位开具了工资收入证明，也到老家找村委会开具了家庭低收入情况说明和证明书，仅剩下澄迈县民政局最后一个公章了。

　 　第1趟

　　工作人员称不归他们管

　　8月8日，张运付第一次来到澄迈县民政局办公室，提出自己需要办理家庭低收入证明，以提取住房公积金。“我说需要县级民政部门在家庭低收入证明上盖章，接待我的工作人员却说，这个不归他们管。”张运付说，该工作人员对于他出示的在单位开具的收入证明、村委会开具的家庭低收入证明均未予以理会，便以工作忙为由，要求他离开。

　 　第2趟

　　可以盖章 但两名办事员都不在

　　8月14日，张运付再次来到澄迈县民政局办公室。这一次，他被告知可以盖章，但需要经过社会救助岗办公室负责审批的两个人，一个是负责“开条”(开证明)的，一个是管公章的。他到社会救助岗办公室去咨询，工作人员告诉他，这两个人都不在，想盖章改天再来。

　　第3趟

　　“开条”的人在 管公章的不在

　　8月20日，张运付第三次来到澄迈县民政局。这一次，社会救助岗办公室的工作人员告诉他，“开条”的人在，但管公章的人不在，要盖章只能下次等人齐的时候再来。当天下午，张运付一直等到民政局的人下班，没人了才离开。

　　第4趟

　　管公章的人在 “开条”的不在

　　8月25日，张运付第四次来到澄迈县民政局，这次他仍然没盖成章。他被告知，管公章的人在，但负责“开条”的办事员已经下乡了。而“开条”的办事员何时能够回来还说不准。这一次，平时一向任劳任怨、脾气好的张运付终于忍不住抓狂了。

　　“为什么每次来两个人都不齐？孩子马上要上学了，这个章什么时候能盖成？”张运付质问。

　　工作人员的解释是，最近农村贫困生核查工作比较紧张，办事员下乡可能得好几天。

　 　第5趟

　　局长： 想盖章要从头申请

　　8月27日下午3点，记者随张运付一起来到澄迈县民政局。这一次，社会救助岗办公室的大门紧闭，门口张贴着“办事人员已下乡”的通知。无奈之下，记者与张运付一起来到了局长办公室。

　　“这种情况(以子女升学方式提取公积金，申请民政局出具低收入证明)我们从来没有办过。”澄迈县民政局局长王冰看过张运付拿过来的材料后表示，“要想盖章，申请对象必须具备‘城乡低保对象或城镇低收入家庭’这两项条件之一，而目前张运付还不在澄迈县民政部门的这两个系统名单内。”王冰说，张运付要想申请“城镇低收入家庭证明”的盖章，只能重新申请，首先进入“澄迈县民政部门低收入家庭系统”才可以。要想申请进入这个系统，要经过申请-审批-公示-提交-再公示等过程，每个环节都需要至少5天甚至15天的时间。如果张运付着急取钱，也根本来不及，等进入系统，盖完章，估计至少得两个月。

　　“没想到，盖个章竟然会这么难！”张运付叹息道。

　　准备重新申请 直到盖完章

　　“如果不是你们一起过来，我到今天，可能都不一定知道接下来该怎么操作才能够盖上章。”张运付向记者感叹到。

　　“可是，为什么我前四次来，却始终无人告诉？”张运付表示质疑。

　　“前几次无人解释，主要是属于跨部门。”对此，王冰的解释是，“张运付来得可能不是时候，正好碰到隔壁(社会救助岗)办公室的工作人员不在。”

　　办理家庭低收入证明是民政部门负责，怎么会跨部门？对记者提出的这个疑问，王冰未作出答复。

　　“既然有单位收入证明，还有村委会对家庭情况审查说明和证明公章，为何还要申请进入那个系统？难道一定要通过表格形式申请，最终才能盖章？”尽管了解所有申请流程了，离开局长办公室后，张运付仍旧有疑惑。

　　外面下着大雨，张运付原本打算乘记者的车一同返回海口，他本来不想再申请盖章了。但车刚开出一条街，他就要求下车，说还是想继续申请。在接下来的几天，他准备请假回老家，从村镇一级开始，重新提出申请，直到盖上章为止。

　　一月工资1620元

　　跑五趟民政局花掉672元

　　初见张运付时，记者在他的一大摞申请材料中，还发现了他收集的前四次去澄迈县民政局的大巴车车票。

　　“每次从海口到澄迈，要花1到2元钱转公交到海口西站，再坐18元的大巴车到澄迈县金江镇，然后再花4元叫个三轮车到澄迈县民政局。”张运付说，大巴车车票贵，所以就收集起来了。

　　张运付的月工资是1620元，请假一天扣96元，共请假5天，将扣掉480元，再加上往返交通费，他跑这五趟民政局换来的结果，就是“从头申请”和672元的成本。（南国都市报记者 石祖波 文/图）