图解 | 海南省“两院”工作报告亮点
海南省高级人民法院
2019年工作回顾
全省法院受理各类案件236798件,审结222529件,结案率为93.97%,同比上升0.41个百分点,办案效率连续保持在全国第一阵营。
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为自贸区、自贸港建设提供优质司法服务和保障
“环境资源巡回审判全域覆盖机制”“省级跨区域集中审理涉外民商事案件机制”“积极参与构建专职化、多元化、全覆盖的矛盾纠纷大调解机制”等制度入选海南自贸试验区制度创新案例
积极参加“扫黑除恶”专项斗争,依法审理涉黑涉恶案件283件1109人,重刑率34.26%
深入开展“禁毒三年大会战”,审理毒品犯罪案件2515件4153人
在全国首创开通了自贸区(港)投资者司法服务绿色平台
建立全国唯一的省域涉外民商事法庭、设立海口知识产权法庭
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着力提升审判执行工作质效
审理各类刑事案件11822件,占案件总量的4.99%,判处刑罚14460人
受理民商事案件136626件,占案件总量的57.70%,标的额1141.65亿元
受理行政案件6505件,占案件总量的2.75%
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把司法便民利民落到实处
在全省法院全面推进多元化矛盾纠纷解决和诉讼服务中心“两个一站式”建设
深化立案登记制改革,2019年全省法院当场登记立案率达97.52%
全省法院通过巡回审判审结相关案件62086件,占全部受理案件的27.90%
注重保护老人、妇女、儿童等群体合法权益,发出人身安全保护令17份
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坚定不移地推进司法改革
院庭长办理案件共130254件,占全省案件总量的55.01%
完成第三批180名员额法官的选任工作,在全国首创探索了员额法官候补制度
全面推开行政诉讼案件异地管辖改革
全面推进环境资源巡回审判改革
5
着力建设新时代法院队伍
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展“服务大局、司法为民、司法廉洁”专项整治
围绕提升政治素质、业务能力等培训干警13126人次
在全国首创纪委监委派驻组列席审判委员会制度
6
主动接受各方监督
邀请人大代表视察法院、观摩庭审、见证执行等活动900余人次
依法办理检察机关抗诉案件136件,邀请检察长列席审判委员会164次
公开裁判文书107405份庭审直播28048场邀请人民陪审员参审案件42934件
2020年工作思路
1
以更高的站位切实抓好政治建院
加强法院党的建设
严守意识形态阵地
2
以更强的紧迫感投身自由贸易港建设
积极参加海南自由贸易港立法调研
着力做好风险防控和法治化营商环境工作
加快建立与自由贸易港相适应的司法体制和审判制度
3
以更有效的措施推进公正司法
加强司法政策统一运用
强化审判监督指导
深化司法公开
4
以更用心的服务做好司法为民工作
积极推动多元化矛盾纠纷解决机制实质化运行
拓展司法扶贫工作
高度重视弱势群体权益保护
5
以更坚定的决心推进司法改革
推进“司法责任制改革+审判管理创新+智慧法院建设”模式
6
以更严的要求抓实队伍建设
加强防止审判权滥用制度建设
以零容忍态度坚决查处司法腐败
7
以更加主动的态度接受各方监督
健全各项接受监督的制度
做好常态化听取意见、接受监督工作
及时汇报反馈改进工作情况
海南省人民检察院
2019年工作回顾
最高检确定的41项核心业务数据,我省有30项同比上升,占73.2%。其中21项升幅排在全国前十位、14项排在全国前五位。省检察院284项年度目标任务全部如期完成。
1
立足检察职能,优化营商环境
建立“旅游检察工作部+景区巡回检察工作站”工作模式
在全省重大项目工地设立54个检察工作站,“面对面”提供法律帮助820次,化解矛盾纠纷162件,该做法入选中国(海南)自贸试验区第三批制度创新案例
持续落实省检察院保护民营经济16条措施,对涉嫌犯罪的民营企业负责人依法不批捕、不起诉87人
出台16条服务国有企业改革发展措施,在8家重点企业设立检察室,为企业提供“贴身”法律服务
2
融入平安建设,净化社会环境
全年共批捕各类犯罪嫌疑人11869人、起诉14048人,同比分别上升18.8%、4.7%
深入开展扫黑除恶专项斗争,批捕犯罪嫌疑人1363人,同比上升90%
积极推进禁毒三年大会战,起诉涉毒犯罪嫌疑人2808人,监督侦查机关立案34件,追诉漏罪122宗、漏犯14人,提出抗诉28件
3
强化法律监督,提升法治化水平
在全省市县公安机关设立27个派驻检察室,把法律监督延伸到执法办案最前沿。全省检察机关共监督侦查机关立案和撤案1093件、纠正侦查活动违法694件次、纠正漏捕漏诉454人,同比分别上升25.3%、17.8%、26.5%
监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当374人次,纠正刑罚执行和监管活动违法270件次,同比分别上升3.6%、5.5%
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深化公益诉讼,维护公共利益
全年共立案1149件,发出诉前检察建议1037件,同比分别上升68.4%、101.4%;提起诉讼22件,同比下降29%
开展“生态环保”“守护海洋”等专项行动,共办理案件914件,督促治理被污染损毁的林地、耕地、水源地和水域14.4万亩
5
坚持改革引领,创新检察制度
坚持“少捕慎诉少监禁”理念,不捕率、不诉率比两年前分别上升39.9%、98.1%
持续深化检察官员额管理,完善员额选任、退出、增补常态化机制,共新增64人,退出39人,实现动态管理、有序调整
深入推进智慧检务建设,在全国率先开展统一业务应用系统2.0版试点工作
6
注重严管厚爱,打造检察铁军
狠抓思想政治建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕解决人民群众最恨最怨最烦最盼的问题,提出146条整改措施。全省检察机关共有45个集体、127名个人受到省级以上表彰奖励
狠抓业务能力建设,对7920件案件开展质量评查,着力纠正办案不规范问题
2020年工作安排
1
坚定不移践行新理念
“改革创新、勇创一流”
“宽严相济、公正高效”
“忠诚担当、廉洁奉公”
2
坚定不移服从服务大局
依法严厉打击危害国家安全犯罪
严惩盗抢骗、黄赌毒和破坏金融秩序、生态环境、走私等犯罪
积极投入新一轮禁毒三年大会战
深化扫黑除恶专项斗争
强化知识产权司法保护
坚持对内资外资、国企民企一视同仁,优化营商环境
3
坚定不移强化法律监督
深化派驻公安机关检察室工作
加大对民事行政诉讼和执行活动监督力度
聚焦生态保护、食品药品安全等重点领域做精公益诉讼
严惩司法工作人员相关职务犯罪
4
坚定不移推进改革创新
持续深化司法体制综合配套改革
完善涉外案件办理机制
提高办案专业化水平
进一步落实认罪认罚从宽制度
5
坚定不移打造过硬检察队伍
巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果
开展“加强基层建设年”活动
部署“检察监督能力提升年”活动
全面从严治检,持续改进作风
本版制图/陈海冰
文字整理/金昌波