海南省国税局十措并举落实纳税服务规范

      为全面落实税务总局纳税服务规范，海南省国税局迅速行动，结合海南国税工作实际，制定了纳税服务规范的具体实施方案，采取各种有力措施，确保纳税服务规范全面落实，取得实效。

      一是加强组织领导。 为确保纳税服务规范的落地，省局、各市县局均成立了以一把手任组长、各党组成员任副组长、相关处（科）室负责人为成员的工作领导小组，统筹组织落实运行工作，指导督办规范的落实情况，制定实施方案，按进度整体推进。

      二是强化职责分工。 将纳税服务规范与现行的岗责体系相结合，进一步明晰“干什么、怎么干、谁来干”的理念，根据纳税服务规范的内容制定工作任务分配表，分工协作配合，省局对各市县局纳税服务规范落实情况进行督导检查，确保纳税服务规范在海南国税系统顺利实施。

      三是开发应用系统。 依据纳税服务规范内容，结合海南国税税收业务和纳税服务标准化体系，设计开发了纳税服务规范应用系统，将纳税服务规范设定的服务事项、报送资料、基本流程、基本规范和升级规范通过信息系统固化下来。

      四是梳理业务规程。 将纳税服务规范的业务事项，按处室管理权限分解至各业务处室，由各业务处室逐个事项一一比对，查找执行差异并在纳税服务规范应用系统中逐项列示，精简报送资料、规范基本操作。

      五是修订服务标准。 根据纳税服务规范，修订纳税服务标准化体系，重新整理出纳税人11类19项具体涉税需求，归结出在纳税人办税全过程提供的各项服务，确定3大类、20个服务业务，并逐项进行细化，具体划分为8类125项依申请服务业务、6类213项依风险服务业务和6类保障性服务业务，对同一服务业务按照统一的服务格式、服务流程，定制包括表、证、单、书、流程、环境和行为等947个服务模版，通过10个服务渠道为纳税人提供标准化纳税服务。

      六是加大宣传力度。 为进一步扩大纳税服务规范的宣传效果，省局通过门户网站、12366热线以及海南日报、人民网海南视窗、省广播电台等地方主流媒体以声音、画面、文字等多种形式宣传海南国税全方位推行纳税服务规范的做法，并制作了纳税服务规范的宣传视频短片在各办税服务厅滚动播放。

      七是深化全员培训。 开展面向全省系统税务干部的纳税服务规范业务培训，详细讲解不同版本纳税服务规范的差异、标准和操作流程。通过两次集中培训和各市县局的全员培训，确保相关工作人员了解和掌握纳税服务规范，提高工作人员的实操水平。

      八是注重跟踪问效。 注重加强对业务各环节、运转全过程的跟踪督办，分别对各办税服务厅的运行情况进行抽查，强化对办税服务厅人员服务过程的监控和效能的督导，促进各基层分局不折不扣地落实规范服务。省局和各市县局领导主动走进办税服务厅，与纳税人沟通交流，积极为纳税人解决办税过程中遇见的实际困难。

      九是完善办税指引。 结合纳税服务规范组织编写和持续更新包括办税指南、一次性告知、表证单书、填表范本、税收专题等系列办税指引资料，形成对内、对外统一规范的办税指引，为纳税服务规范的全面实施夯实基础。

      十是推行全省通办。 在全面推行涉税业务全省通办的基础上，进一步扩大业务范围，结合《全国税务机关出口退（免）税管理工作规范（1.0版）》，在全省各办税服务厅推行生产企业的退（免）税的全省受理，配合增值税发票升级工作，推行IC卡或税控盘清零解锁的全省通办。