推进利用国开行贷款建设国家储备林基地

　国家林业局办公室印发《通知》提出 

　　推进利用国开行贷款建设国家储备林基地 

　　近日，国家林业局办公室下发《关于加快推进利用国家开发银行贷款建设国家储备林基地项目工作的通知》，要求相关省（区、市）提高认识，加强领导，尽快落实贷款主体，完善配套措施，充分借鉴世行经验，规范项目管理。 

　　《通知》指出，国家储备林基地建设项目涉及林业、财政、金融、保险等多个部门，必须统一思想，提高认识，明确项目建设目标和要求，统筹推进。 

　　聚农E购各地要加强组织领导，尽快成立项目领导小组和工作联络小组。项目领导小组由省（区、市）林业厅（局）分管领导担任组长，计财处、速丰办、基金站等单位参与；要与国家开发银行省级分行成立工作联络小组，建立定期会晤机制；要加大协调力度，加强分工协作。要抓紧组织项目，编制项目可行性研究报告，确保2015年8月完成各项前期准备工作。 

　　《通知》要求，各地要尽快确定省级统贷主体，明确贷款流程和担保措施。 

　　要设立贷款风险储备金，积极协调省级财政部门，争取安排一定额度的专项资金用于风险储备金，其额度不低于当期还本付息金额。要足额落实林业贷款贴息资金。要将国家储备林基地全部纳入森林保险范围，并提高保额和补贴标准。要积极协调财政部门降低育林基金征收比例或将育林基金收入优先安排用于储备林建设支出。要积极争取其他优惠政策和各类补助资金，向国家储备林基地倾斜。 

　　《通知》指出，世界银行贷款项目是林业重大工程系统化管理的典型模式，林业主管部门全程参与是保障世行贷款项目取得成效的重要手段，试点省份要充分借鉴世行贷款项目的造林模型、造林合同、检查验收和财务报账等系统管理体系的经验，创新国家储备林基地建设项目管理方式。要科学编制项目可行性研究报告，做好造林模型设计，合理设置贷款期限；要规范《贷款协议》和《营造林合同》，制定项目管理办法，明确组织管理、造林质量、资金拨付、第三方检查验收等，规范化、系统化、精细化管理国家储备林基地。（来源：中国绿色时报    作者：王钰  ）