海南唱响“牧洋曲”：既保护生态 又让渔民富起来
我省首个海洋牧场——蜈支洲岛海洋牧场从建设之初到现在已经历了5年的风风雨雨，5年前，这片海域蔚蓝、深邃；5年后，她依旧清澈纯净，波光粼粼，但海底的世界却发生了翻天覆地的变化……5年前，这里的海底是个安静的世界，静悄悄的，海洋生物很少，没有多少生命气息；5年后，随着人工鱼礁的投放，这里开始变得缤纷多彩，粉红色珊瑚舞动着那如柔荑般的身躯，周围围绕着各种各样的鱼……
海南是海洋大省，海洋优势得天独厚。但自建省办特区以来，由于海洋污染和过度捕捞，近海海洋环境质量不断下降，海洋渔业资源持续衰退，这就需要一种基于自然、接近自然、改善自然的生态养殖模式。因此，海洋牧场建设逐渐引起有关部门的关注和重视。
那么，什么是海洋牧场？怎样才能像牧羊一样“牧洋”？我省海洋牧场整体发展情况怎样？建设过程中又遇到哪些瓶颈和困扰，日前海南日报记者带着这些疑问走进这些神秘的海洋牧场。
1 肇始
从这里开始放牧海洋
为确保水产资源稳定增长、实现渔业可持续发展，恢复海洋生态、促进渔民增收成为亟待解决的问题。而放牧海洋就是一条解决之道。
为什么选择蜈支洲岛？
蜈支洲岛，享有“中国第一潜水基地”的美誉。四周海域清澈透明，海水能见度6—27米，有着保护很好的珊瑚礁，是世界上为数不多的没有礁石或者鹅卵石混杂的海岛，也是国内最佳潜水基地。这里盛产夜光螺、海参、龙虾、马鲛鱼、海胆、鲳鱼及五颜六色的热带鱼。
2011年5月24日上午，中国第一个热带海洋牧场——蜈支洲岛海洋牧场人工鱼礁礁体投放仪式在蜈支洲岛码头举行，这标志着中国的第一个热带海洋牧场项目正式启动。
“海洋成就了我们蜈支洲岛人蓝色的梦想，保护蜈支洲岛的热带海洋就是保护我们的生命线，我们将通过投放人工鱼礁，给鱼类和海洋生物造个窝，筑个巢，让蜈支洲岛周围的海域成为它们的绿色家园！”蜈支洲岛副总经理丁峰在发布仪式上激动地说。如今，5年过去了，再说到蜈支洲岛人的梦想，丁峰自豪地说“一路走来，亲眼见证了海洋牧场对生态的改善，一天天、一月月、一年年，投放水下的礁体已经被海草、珊瑚所覆盖，成了鱼儿栖息之地，我们的蓝色梦想终将会实现！”
为什么需要放牧海洋？
日前，记者来到位于三亚后海渔村的符有旺家中，正巧，符大叔在整理渔具准备出海捕鱼。“现在，打渔真是越来越不好做了。”符有旺说，“现在周边海域都见不到鱼，以前一天捞到四五十斤很正常，现在一网撒下去，里面有一大半是缠绕在一起的水草和旧渔网等碎片，活蹦乱跳的鱼虾就那么十多只，这样下去都不知道该怎么办。”
为确保水产资源稳定增长、实现渔业可持续发展，恢复海洋生态、促进渔民增收成为亟待解决的问题。而放牧海洋就是一条解决之道。
“牧洋曲”怎么唱？
“海洋牧场，一般来说就是在适当的海域里面投放人工鱼礁，使海水产生上升流，将沉在海底的有氧盐带到海面上，从而增加生产力。”海南大学海洋学院教授张本尽量用通俗的话语解释道。
当人工鱼礁投放之后，很多海洋生物就被聚集到人工鱼礁上面，在这里觅食、繁殖。
人工鱼礁建成后，还需要放流经过驯化的鱼苗。“放流的时候用声响对鱼苗进行驯化，使其产生条件反射，等它长大了想捕捞的时候又放出一种声音，它就集中过来了，人们就把它捕捞上来，就像放牧一样，所以叫海洋牧场。”
2 分析
放牧海洋，海南做得怎样？
海洋牧场建设之后，恢复了很多海洋资源，尤其是渔业资源。既让渔民富了起来，又增添了物种的多样性，保护了海洋生态环境
唱“牧洋曲”充盈渔民钱袋子
海南省最早于2002年开始着手人工鱼礁投放工作，省海洋与渔业厅两年间投放45万元，在三亚双扉石附近海域共投放45个人工鱼礁，但由于资金、人员缺乏等原因，项目被迫终止。2009年开始推进增殖放流和“海洋牧场”建设，累计投入项目资金2000多万元，投放各类水生苗种两亿多尾。
作为中国第一个热带海洋牧场，蜈支洲岛自2011年起，全力打造海上牧场，在离海岸线200至500米的东经109°46′和北纬18°18′之间，抛投2.59万立方人工礁体，以及废旧渔船10余艘，并随机放流牙鲆、大泷六线鱼、黑鲷、黑鲪、黄盖鲽等，通过人工繁育放养海参、鲍鱼等，促进各种鱼类资源共生共育，形成良好生态循环系统的同时也充盈了渔民的钱袋子。
2011年7月27日，省海洋与渔业厅主导，在三亚红塘湾开建了第二个海洋牧场，总投入资金325万元，投放礁体1025个。
据了解，我省下一步还将继续在三亚崖州湾、梅山湾、西岛附近海域建设海洋牧场，扩大我省海洋牧场规模。
“虽然目前还没有放牧海洋5年来资源环境改善所带来经济效益的评估分析，但是我们可以看到，生态的改善不能仅仅用效益来评估。由于之前渔民无节制捕捞，造成了海洋生物种类和数量急剧减少，所以，2008年禁止了在这片海域钓鱼，但是蜈支洲岛海洋牧场建设之后，恢复了很多海洋资源，尤其是渔业资源，2014年便恢复了海钓。”丁峰解释，“无论是发展海钓、潜水等旅游业，还是在恢复自然生态方面，海洋牧场无疑都拥有着巨大的经济发展潜力。”
借自然的力量恢复海洋生态
开放海域建设海洋牧场，既是一种生态型的养殖模式，又是保护与恢复海洋渔业资源的重要手段，对修复或重建海洋生态环境将起到重要作用。
2014年1月24日上午，三亚市海洋与渔业局联合相关部门在蜈支洲岛海域珊瑚礁保护区外围海域，投放了4艘经过改造后的废旧钢质渔船。
“人工鱼礁投放下去后，截至目前效果非常明显。”海南大学海洋学院教授王爱民是一位对海洋有着深深热爱的“老顽固”，从蜈支洲岛海洋牧场开始建设时起，他全程给予技术指导和支持，并担当起主持建设的重任。去年5月，王爱民潜水到人工鱼礁投放区域考察其效果，发现水泥鱼礁周围已有很多各种各样的鱼在这里栖息生活，当他潜到投放的船型礁旁边时发现船里的鱼更多。“哎呀，船里密密麻麻都是各种各样的鱼类”，不仅如此，人工鱼礁的水泥礁体上还长出了珊瑚，在他拿着相机仔细观察拍照时，偶然发现这里的珊瑚种类非常多，“同一块板上就有十多种珊瑚，每一种都不一样，这样就恢复了物种的多样性，保护了海洋生物资源和生态环境。”
三亚市海洋与渔业局渔业科科长张东升向记者释疑道，一般船型礁投放海底半年后就能自然地附着许多海洋微生物、浮游植物和底栖生物，并发育成为人工生态群类，逐渐形成完整的生物链。船型礁投放海底3年，礁体附着生物的覆盖率就会达到100%，每平方米湿重20公斤，平均厚度为6厘米，种类有40多种。而在这40多种附着物中，鱼和虾的饵料约占73.7%，因此各种鱼类、虾类、蟹类就会到此觅食、栖息，并繁殖群体，所以由船型礁建造起来的鱼礁区也因此形成一个生物群落或一个人工生态环境，从而成为一个良好的渔场。
3 远景
海洋牧场将成为海洋经济发展的新引擎
海洋牧场的建设有利于优化渔业产业结构，缓解渔民转产转业压力，增加渔民收入，在海洋牧场大力发展游钓还可以促进游艇产业的发展
王爱民说：“海南是建设人工鱼礁最好的地方。海南岛周边海域常年水温都在20℃左右，是海洋生物最适合生长的地方，另外海南的水域非常辽阔，投放区域广，有很多地方可以做海洋牧场。”同时，海南海洋生物非常丰富，仅三亚就有鱼类1064种、虾类350种、蟹类325种、软体动物700种，其中经济价值较高的有402种。“南海海洋生物种类很多，虽然某一大的种类不会像北方那么集中，但是生物多样性却超过中国渤海、黄海、东海总和的几倍以上。”王爱民介绍。
发展近海旅游
海洋牧场的建设不仅保护了海南海洋生态环境，同样也带动了海南休闲渔业及旅游业的发展。2015年11月21日，三亚蜈支洲岛旅游区成功举办了首届“相约海南，游钓蜈支洲”全国邀请赛，全国各地海钓爱好者齐聚蜈支洲，展开了为期2天的激烈角逐。
来自贵州的陈玉兰夫妇表示，蜈支洲岛是他们慕名已久的地方。“刚踏上蜈支洲岛的那一刻，我真的被这座美丽的小岛给惊艳到了！深蓝的大海，湛蓝的天空，沙细如丝，海天共一色！”陈玉兰说道，“这次比赛我们不仅享受了游钓的乐趣，同时也增强了我们保护海洋的自觉意识。”
“人工鱼礁投放后就会增加鱼类种类和数量，有鱼了，人们就愿意来钓鱼。人们都知道海南要大力发展游艇，但是他们不知道为什么要发展游艇，没有出过海的人是不知道的，海洋有一种无规则荡来荡去的涌浪，很容易使人呕吐，所以如果开游艇光是想着去玩，那玩过一两次就没人去了，因为人们受不了这种眩晕感。”张本说，“在美国大部分的游艇是用来游钓的，游钓是一种乐趣，可以使人们忘记呕吐的感觉，所以在国外就把游钓叫做‘海上高尔夫’，现在很流行搞游艇俱乐部，游艇俱乐部的建设可以跟海洋牧场结合起来，人们只有钓到各种各样的鱼才会产生兴趣，游艇才可以得到发展，所以，在海洋牧场大力发展游钓可以促进游艇产业的发展。”
此外，海洋牧场的建设会使海洋生物的多样性发生变化，从而使潜水景观更加丰富，“我们下一步可以做景观式的鱼礁，类似于海底金字塔、海底村庄村落、海底动物园等，让鱼礁充满生命力，潜水的时候就看到各种各样的鱼在身边游动，有20斤的大型石斑鱼，也有许多小鱼群，这样游客就会有不一样的潜水体验。”王爱民信心满满地说到。
促进渔民转产转型
“海洋牧场建设是一种新型生态渔业发展模式，颠覆了以往单纯的捕捞、设施养殖为主的传统渔业生产方式，是海洋渔业生产的一次革命。”省海洋与渔业厅相关负责人赵媛说道。
休闲渔业是新兴朝阳产业，潜力很大。海洋牧场的建设可以利用渔区丰富的旅游资源及渔家乐、海洋文化主题公园的建设和开发等，拓展渔业发展空间，拉长渔业产业链，为渔民增收开辟新途径。还可以带动渔区物流业和渔需后勤服务业等其他产业发展，为渔民提供择业和就业条件。
三亚市海洋与渔业局有关负责人表示，海洋牧场的发展将促使渔民转产转业。过去很多渔民利用小船捕鱼，随着海洋牧场的建设和海洋渔业的逐步发展，小船将被淘汰。渔民过去以捕捞为业，以后也可以加入到人工渔礁这个领域。而且，海洋牧场的建设也将为渔民提供更多的就业岗位。
4 思考
面临科技力量薄弱海域审批等问题
独特的地理环境和气候条件为我省海洋牧场建设创造了得天独厚的优势，但现阶段，我省海洋牧场还面临着诸如科技力量薄弱、资金投入和管理划分不清、海域审批等方面的问题和困难，针对现阶段存在的这些问题，相关专家提出以下建议：
科学技术要跟上
“投放什么样的鱼苗，鱼类占多少、藻类占多少、贝类占多少，比例要合理搭配，这里需要科技支撑，通过海洋调查把这个东西搞清楚以后来进行研究，应该放流一些什么鱼种，而且什么时候可以钓，什么时候科学驯化，这些都是科技问题，所以要有一支专门研究海南省海洋牧场的科技队伍。”张本说。
目前，海南大学正在申请我省唯一一家国家重点实验室，并将以重点实验室为依托建设一支15人左右的海洋牧场人才团队。“考虑到海洋牧场是一个综合性的工作，单一某个学科能力有限很难做好，所以该团队要包括水产渔业、生态保护、建筑工程、材料类等方面的人才，海洋牧场建立起来后还涉及管理的问题，包括水质的监控，海下的视频演示，我们还考虑跟信息技术和遥感技术结合在一起；海洋牧场建成后还会产生一些以旅游业为主的经济效应，所以也希望能有一些旅游业方面的专家参与其中。目前，这个团队正在着手筹备中。”王爱民说。
海南热带海洋学院副研究员李卫东认为，必须要明确海域自然环境条件和资源现状，根据经济社会发展的需求，编制海南省牧场发展规划，推进海洋牧场的有序科学发展。放流增殖是海洋牧场建设的重要组成部分，放流增殖所需要的大批量的苗种要靠建立规模化苗种繁育基地来实现，所以规模化苗种繁育基地建设和苗种的生态安全问题，也应纳入规划的重要内容。
此外，还应该建立起来跟踪监测，要定期进行采样来监测这个人工鱼礁实施的效果如何，然后提出来年的修正计划，实现可持续发展。
明确界定资金投入来源和管理划分
据张本介绍，我省海洋牧场建设分为两种类型，一种是政府主导的公益性海洋牧场，这一性质的海洋牧场是为了改善生态环境，发展渔业生产，有利于渔民的经济收入增长和转产转型，所以需要由国家投入。
还有一种商业性的海洋牧场，以盈利为主，是为了海底观光的，应该以企业投入为主，政府投入为辅，所以投资的渠道要分门别类。
海洋牧场还有管理的困难，“无论是公益性的还是商业性的，大海都是公用的，属于公共财富，所以大家都可以享用，你可以来捕鱼，我也可以来开游钓，所以必须制定相配套的海洋牧场管理办法，管理的目的一是保护资源，二是有序的利用资源。”李卫东说。
所以，应该将海洋牧场管理纳入正常的渔政执法管理范围，努力建设一支高效、廉洁的海洋牧场资源养护管理执法队伍，发改、财政、规划、农业、交通、海事、环保、科技等部门共同参与，成立海洋牧场建设领导小组。
同时，由于海洋牧场的建设需要较大的海域使用面积，且注重生态环境效益，远不如网箱养殖那样高投入、高密度、高效益，所以海洋管理部门对于建设海洋牧场所需的海域使用面积的审批和海洋使用金的征收，应实行更加优惠的政策。
李卫东建议，海洋牧场建设必须突破传统的渔业管理模式，建立产权(或使用权)清晰的管理体制，要按照“政府推进、行业联动、市场运作、社会参与”的运作方式，让政府、企业、渔民三者共同参与，调动各方参与建设的积极性。要在统一规划的指导下，把管理体制与投入机制联系起来，使有实力的企业参与海洋牧场的建设，明确和保障企业的利用权益；鼓励渔民以合作的形式参与海洋牧场的建设、管理。
对海洋牧场的建设，三亚市海洋局副局长李丹青表示：“三亚将发挥加大政府投入在多元化投入机制中的‘主导’作用，在政策上放活、资金上扶持、项目上优先，按照‘谁使用谁保护、谁受益谁补偿、谁损害谁修复’，积极鼓励企业资金投入，在全市分期分批建成区域优势突出，经济、社会、生态效益明显，产业融合度和资源整合效益高的省级休闲渔业示范基地和海洋牧场科技生态观光园。”
(海南日报海口2月17日讯)
海洋放牧：
一般船型礁投放海底半年后就能自然地附着许多海洋微生物、浮游植物和底栖生物，并发育成为人工生态群类，逐渐形成完整的生物链。
人工鱼礁投放后就会增加鱼类种类和数量，有鱼了，人们就愿意来钓鱼。在海洋牧场大力发展游钓,便可促进游艇产业的发展。
海洋牧场的建设会使海洋生物的多样性发生变化，使潜水景观更加丰富。
放流鱼苗的时候用声响对鱼苗进行驯化，使其产生条件反射，等它们长大后，人们又放出一种声音，它们就集中过来，便可以捕捞了。
当人工鱼礁投放之后，很多海洋生物就被聚集到人工鱼礁上面，在这里觅食、繁殖。
