海南将建立建设用地退出和转型发展机制 服务自贸区(港)项目建设

　　中新网海南新闻2月2日电 (尹建军)记者从2日召开的海南省自然资源和规划工作会议上获悉，2019年海南省自然资源和规划厅将建立建设用地退出和转型发展机制，服务好自贸区(港)项目建设和经济高质量发展。

　　会议指出，2018年是海南省自然资源和规划事业开局之年。全省自然资源和规划系统全力服务和保障海南省全面深化改革开放和自贸区(港)建设大局。进一步深化“多规合一”改革取得新成果，资源服务保障经济社会发展更加精准有力，供给侧结构性改革稳步推进，自然资源保护和监管秩序持续向好，自然资源和规划服务民生力度不断加大，推动了自然资源和规划事业发展取得新进展、新成效，为推进海南省经济社会持续健康发展作出积极贡献。

　　据悉，2019年海南省自然资源和规划厅将重点抓好九个方面的工作：全力推进中央12号文件各项政策措施落地，为自贸区(港)建设提供有力的自然资源和规划保障。抓好顶层设计和措施落实落细，保障自贸区先行区和先导性重点项目落地，扎实推进部省战略合作，积极开展海口江东新区、三亚城市地质调查工作，服务海口江东新区、三亚总部基地城市规划建设。

　　深化“多规合一”改革，推动形成全省统一高效的空间规划体系。推进国土空间规划编制工作，抓好省和市县总体规划实施，加快“多规合一”信息综合管理平台建设和应用。

　　加大用地政策改革创新力度，支持自贸区(港)项目建设和经济高质量发展。优化土地资源配置，打破按区域分配下达用地指标方式，实施“增存挂钩”制度，用地计划指标在全省范围内调剂统筹，出台支持产业项目发展规划和用地政策，建立建设用地退出和转型发展机制，推动军用土地资源规划整合试点。

　　深入开展农村土地制度改革，创新村镇供地、用地、管地机制，全力推动乡村振兴战略实施。统筹推进全省农村“三块地”制度改革，创新村镇用地政策机制，加强村庄规划建设管理。

　　夯实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，建立现代化资源资产管理体制机制。扎实推进第三次国土调查和自然资源统一确权登记试点，持续推进自然资源资产产权制度改革，建立完善全民所有自然资源资产有偿使用制度。

　　切实履行统一行使国土空间用途管制和生态保护修复职责，强化耕地、基本农田和各类生态空间保护。建立健全国土空间用途管制制度，加强并改进耕地和永久基本农田保护，加强国土空间生态保护和修复。

　　推进深海能源开发和海洋经济发展，服务海洋强省战略实施。推动深海能源开发，加快培育海洋新兴产业，协调推进“智慧海洋”南海典型区域示范工程建设。

　　推动“多规合一”背景下行政审批制度改革，构建高效灵活的行政体系和一流的营商环境。推行极简审批改革，重构国土空间用途转用行政审批制度，全面提升不动产统一登记效率和服务水平。

　　严格维护自然资源管理秩序，建立完善自然资源督察执法制度。深入推进生态环境“六大”专项整治，全力抓好中央环保督察、国家海洋专项督察整改工作，持续开展“护蓝打非”专项执法，进一步完善自然资源监管制度。