我省各地各部门持续深入基层开展调研和帮扶 用更精准的措施打赢脱贫攻坚战

　　本报海口10月8日讯 连日来，全省各市县各部门深入基层开展扶贫调研及帮扶工作，与当地干部群众交流，宣传最新扶贫政策，共商脱贫产业，用更大的决心、更准确的思路、更精准的举措帮助贫困户脱贫致富。

　　省委办公厅

　　10月7日上午，省委办公厅工作组一行深入定点扶贫单位琼中黎族苗族自治县和平镇堑对村开展调研和帮扶，实地了解村庄基础设施建设、专业合作社发展等情况，与当地干部群众交流，并为贫困户送去慰问品。

　　据悉，堑对村是牛漏岭水库边上的一个库区移民村，也是一个黎族村，下辖5个村民小组，2016年该村有贫困户49户236人，以及巩固提高户51户220人。经过省委办公厅与当地县、镇党委政府有力帮扶，全村扶贫开发工作有了明显进展。

　　调研中，工作组在堑对村委会北队实地察看了环境卫生整治及民宿建设管理情况，在万道村走访了解了贫困户李世才、陈书文脱贫增收情况，在坡村调研了竹狸养殖合作社运营情况及槟榔湖农家乐建设情况。“虽然我们底子薄，但在省城亲戚帮助下，如今村里通了路，有了专业合作社，相信凭我们的勤劳一定能致富。 ”陈书文是村里贫困户之一，也是村里的养鸡专业户，她对脱贫致富充满了信心。

　　结对帮扶以来，省委办公厅高度重视对口扶贫工作，在扶贫工作中始终坚持扶志与扶智相结合，不断激发村民脱贫致富的内生动力。一是选派3名干部驻村扶贫，加强对村党支部的帮建，做好贫困村民的思想发动工作;二是推进基础设施建设，协调修建“两路一桥”，促进村庄与外界的联系，让村民看到变化和希望;三是帮助成立黑山羊、竹狸、家禽、南药、乡村旅游等5个专业合作社，引导贫困户全部加入合作社，并对村民开展生产技能培训;四是在为民办实事上做到三个“保障”，即保障就学、就医和低保;五是发动群众积极美化乡村环境，着力改善村容村貌。

　　结合堑对村实际情况，省委办公厅常务副秘书长刘登山表示，下一步，省委办公厅要继续帮助堑对村推进基础设施建设，做大做强专业合作社，将其打造成农民脱贫致富的重要平台，结合富美乡村建设，大力发展乡村旅游，做好民心工程，不让一个孩子因为贫困失学，同时还要努力完善“厅—村、党支部—贫困户、党员—个人”三级联动的扶贫工作机制，齐心协力帮助堑对村早日脱贫致富。

　　儋州

　　今天，儋州召开全市脱贫攻坚工作推进会，开门见山直面扶贫攻坚中存在的七大问题，并强力推出系列应对举措。

　　一是在增收项目和措施上，儋州市委、市政府在时间节点上念出“紧箍咒”：种养项目10月20日前必须全部落地;被水毁的三角梅育苗基地必须在10月15日前全部恢复生产;农村电商系统要在11月15日前完成并运转;今年的“美丽乡村”建设任务必须在10月底前全部完成。

　　二是在“三保障”上，教育方面，对贫困家庭上幼儿园、小学、初中、高中(中职)、大学(高职)在校生生活补助，均增加补助金额;卫生方面，2017年贫困家庭参加新农合的个人缴费，由市财政代缴，并对其门诊看病治疗予以扶持;危房改造方面，必须在11月底前完成任务。

　　三是在“整村推进”项目上，10月14日前将需要的资金拨付到位，必须在12月10日完工。

　　四是在财政资金支出上，以最快速度支付。市财政局负责人承诺，简化手续，当天能拨付到位的，绝不拖到次日。

　　五是在基础管理上，帮扶措施和成效要登记全、准、细，具体到价格;举办“脱贫夜校”，以村委会为单位，把贫困户集中起来，进行培训、励志、政策宣讲。

　　六是在低保兜底上，该纳保的11月15日前全部纳保，并完成危房改造。

　　七是在护林员、保洁员等政府购买服务上，要精准到既无法实施产业增收、又不属于低保兜底的贫困户。

　　八是在帮扶责任驻村制度上，每周四至周六共3天，全部帮扶责任人落实驻村制，未完成的则在周日入村“补课”。

　　“全体干部要把责任担当起来，坚决完成今年的扶贫任务。”儋州市委书记严朝君说，凡是不落实责任造成后果的，将坚决问责，给予党纪政纪处分。

　　乐东

　　“有什么情况及时通知村干部，不要怕麻烦我们。”10月8日上午，乐东黎族自治县黄流镇新荣村贫困户孙定琼的家里来了一群特殊“客人”。“客人”们一进门便询问孙定琼的家庭近况，并向他宣传最新扶贫政策。

　　当天，乐东黎族自治县动员全县干部开展“大走访”，深入全县各个乡镇和村庄，摸清家底，了解贫困户的最新信息，继续宣传扶贫政策，完成新一轮贫困村、贫困户建档立卡工作，完善扶贫信息网络。

　　乐东县扶贫办相关负责人透露，乐东将贫困户分为因病致贫、因学致贫、因懒致贫、因缺失劳动力致贫、因缺资金技术致贫、因缺生产资源致贫等类别，针对不同的类别，因户因人施策。“比如，像孙定琼家，因缺失劳动能力致贫，那我们首先要了解他的家庭情况，就近安排他就业，并进行产业扶贫。”该负责人说。

　　乐东县委书记林北川提出，全县干部要高度重视，按照扶贫办提供的建档立卡台账和扶贫手册填写标准模板，认真抓好贫困户信息登记查漏补缺和更正修订工作。

　　完善建档立卡，明确精准扶贫靶向。乐东在进村入户精核贫困户信息的基础上，开展全县扶贫信息系统录入工作，结合扶贫手册的填写，完善“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”等资料，确保与致贫原因、贫困户需求、相关政策对接，为脱贫攻坚打下坚实的基础。目前乐东全县“脱贫户”和“一般农户”标注已全部完成，新增贫困户的信息和确认贫困户的信息动态变化已经录入系统。

　　此外，乐东还组成抽查工作组，每个镇一组，按照全省精准扶贫工作的检查验收标准，对各镇扶贫开发有关工作进行严格抽查，督促整改，严格落实审计，强化扶贫资金管理。

　　农发行海南分行

　　10月6日，农发行海南省分行工作组深入该行扶贫联系点琼中黎族苗族自治县中平镇南坵村调研，与当地干部群众共商精准服务脱贫攻坚举措。

　　南坵村地处海南中部核心生态保护区，人多地少，加上橡胶等农产品价格下跌，导致一些农户增收困难。在当地政府的指导和帮助下，村民利用山区资源发展养黑山羊等特色产业，利用靠近牛路岭水库、山区瀑布等优美生态资源优势，发展“奔格内”乡村生态旅游取得了初步成效。

　　通过实地考察“奔格内”全域旅游、黑山羊养殖等项目，了解了农发行信贷资金使用情况，农发行海南省分行行长黄进强表示，农发行在金融扶贫方面将进一步细化服务，落实精准扶贫措施。

　　据了解，农发行海南分行通过用足用好政策性系列优惠金融资源，在支持我省加快五网基础设施建设、产业发展中实现更高标准的脱贫，并加大对“三农”信贷投放力度，服务脱贫攻坚实现了良好的开局。今年以来，全行累计投放各项贷款102亿元，同比多投放77亿元;审批投放农发重点建设基金13.84亿元。

　　通过走访调研，农发行将继续用好政策性金融服务脱贫攻坚的骨干和引领作用，使帮扶专项资金落实到地方特色产业上，还将加快对接支持“奔格内”富美乡村、污水处理和交通扶贫项目建设。

　　省侨联

　　近日，省侨联工作组深入琼中黎族苗族自治县吊罗山乡长田村委会开展扶贫调研及帮扶工作。

　　长田村委会所辖的新村一、新村二经济社和什冲经济社为省侨联扶贫点，共有贫困户28户123人。省侨联党组高度重视扶贫工作，自驻村扶贫以来，成立了扶贫工作领导小组，定期召开扶贫工作协调会，研究部署精准扶贫工作，并深入吊罗山乡开展送医药、送文化、送科技、送法律等“四下乡”活动。

　　省侨联工作组进村入户，走访了解贫困户生产生活等情况。工作组一行先后深入到贫困户危房改造项目现场查看工程质量和进度，详细了解贫困户养殖竹狸、家禽、蜜蜂等扶贫项目落地情况，并与扶贫共建单位琼中县委统战部、吊罗山乡、长田村负责人和村民代表共同研究精准帮扶的具体措施。

　　省委统战部副部长、省侨联党组书记符宣国介绍，省侨联已拨付扶贫培训经费5万元，将继续组织有关技术专家在养蜂、养牛羊、养家禽、槟榔种植、益智种植等方面对贫困户进行实用技术培训，协调落实扶贫资金和种苗到位，推动贫困户早日实现脱贫。目前，各项帮扶工作正有条不紊地展开。

　　(综合本报记者来稿)