罗保铭：有序规划合理布局 确保建筑砂石保障供应

　　随着全省重点建设项目投资强度加大和进度加快，工程建设对石料资源需求量急剧增加。近日，海南省委书记罗保铭就建筑用砂石料供应工作作出批示，强调要在保护好生态环境的前提下科学有序规划，实现全省砂石矿的合理布局，确保重点工程项目的砂石料供应保障。省政府日前多次召开专题会议，认真研究部署相关工作，将砂石矿规划和开采纳入全省“多规合一”布局，统筹做好砂石料资源的开采管理，有序提升产能，维护资源开发秩序，全力做好建筑砂石料资源保障供应工作。

　　罗保铭在批示中指出，“十三五”期间仍是海南基础设施、新型城镇化、产业项目集中加快上马的关键时期，工程砂石料需求巨大且价格连年上涨，滥采、偷采屡禁不止，此状况再延续下去，既影响项目建设也容易导致破坏环境。解决好了，也是海南处理好保护与开发在一个方面的长远大计。批示要求，结合全省五年规划的工程需求，科学合理解决采砂、石料的用地规划、环境保护、开采后的生态修复及责任主体、所需资金问题，处理好与全省“多规合一”的衔接，实现全省矿点适应需求的合理布局、净矿开采。

　　受省长刘赐贵委托，省委常委、常务副省长毛超峰多次主持召开省政府专题会议，就贯彻省委精神提出具体要求，分别对相关工作进行了部署，明确了工作时间表和责任分工。在石料供应方面，我省将通过稳步提高现有产能、逐年新增部分产能、统筹做好石料资源调查评价和储备等途径，在“十三五”期间提供51790万立方米可开采石料资源，完成25500万立方米资源储备基础勘查，全力保障好重点项目建设。在砂料供应方面，我省将通过增设新砂场形成新产能、河道疏浚加大供应、新增砂源优化供给结构、鼓励省外输入等途径，保障14239万立方米砂需求量，解决现有建筑用砂料供应不足的问题。

　　省政府要求，要在“全省一盘棋”的约束指导下，加快完成砂石矿资源规划，科学编制全省砂石料采矿权设置方案，优化砂石矿布局，严格以“多规合一”引领管控砂石资源开放，禁止和退出所有不符合生态红线和矿产资源规划的采矿权。要加强和完善砂石矿开发的总量控制管理，统筹有序安排采矿权投放，依法依规公开出让，促进供需平衡。要建立审批绿色通道，按照简政放权的要求优化审批流程，加快审批进度。要加快新技术的引进、应用和推广，降低成本、提高品质、增加产量，采石矿要推进绿色矿山建设，加强生态恢复治理;采砂矿要加快潜在砂源勘查，提高淡化海砂、机制砂的处理工艺，优化供给结构。要严格执法监督，依法坚决打击无证开采、越界开采等违法行为，规范资源开发秩序。

　　省政府强调，各市县政府要高度重视相关工作，全面落实属地主体责任，将保障重点项目建筑砂石料需求列入重要议事日程，建立多部门联动协作机制，加强舆论宣传引导，强化制度政策保障，加强督查督办，全面落实省委、省政府要求和工作部署。