统一思想凝聚合力 强力推进新一轮海南农垦改革

　　为全面贯彻落实2015年中央1号文件和中共中央、国务院《关于进一步推进农垦改革发展的意见》以及省委六届八次全会精神，为进一步推进新一轮海南农垦改革发展奠定思想基础，根据省委指示精神，今天下午，为期4天的新一轮农垦改革发展干部培训班在海南省委党校正式开班。

　　省委常委、组织部长、省深化海南农垦管理体制改革领导小组副组长李秀领出席开班仪式并作开班动员讲话。省委副秘书长、财经办(农办)主任夏斐，省政府副秘书长许云，省农垦总局原局长、商务厅厅长吕勇，省深化海南农垦管理体制改革领导小组办公室主任周公卒，副主任宋锦绣、符月华，省农垦投资控股集团党委副书记王业侨，党委委员王任飞、刘大卫、张志坚、杨志成、彭富庆，省农垦投资控股集团领导班子成员林进挺，省农垦总局原巡视员、神泉集团董事长彭隆荣出席会议。夏斐，海南省委党校党委书记、常务副校长彭京宜分别主持会议。

　　李秀领结合当前海南农垦的发展形势，对此次培训的目的、意义作了全面阐述，强调了此次培训的重要性。李秀领指出，当前，党中央、国务院对农垦改革发展提出了新要求，12月1日中共中央、国务院出台的《关于进一步推进农垦改革发展的意见》是中国改革开放后，对农垦的一次重新定位。该意见的出台将全国农垦改革发展事业正式上升到了国家战略的高度，把农垦定位为中国特色社会主义农业经济体系的重要组成部分，把农垦看作国家在关键时刻抓得住、用得上的重要力量，并明确了要按照“一个方向、两个重点、三条底线、四个定位”的要求规划和推行新一轮农垦改革，充分表明了中共中央、国务院对农垦改革寄予的厚望。同时，省委省政府也高度重视海南农垦改革发展工作，省委书记罗保铭多次在全省领导干部大会、全面深化改革领导小组会议等重大会议、重要场合强调海南农垦改革发展工作；省长刘赐贵也多次批示，并主持召开省政府常务会议审议海南农垦改革实施方案；省委副书记、省深化海南农垦管理体制改革领导小组组长李军更是走遍了垦区40个农场和一些全国垦区改革先进单位。最终，我省根据中央的要求，结合海南省情、海南农垦垦情，通过了《关于推进新一轮海南农垦改革发展的实施意见》。

　　“一分部署九分落实。”李秀领强调，干部队伍是推进农垦改革的重要保障，农垦改革成功与否，关键看干部。各级领导干部要坚决杜绝本位主义，决不能从个人既得利益出发办事，要通过培训提高自身境界、思想觉悟和能力水平，熟悉政策、转变观念，弘扬正能量，学习中央、省委相关文件，最大限度地实现思想、行动上的统一。当前，海南农垦新一轮改革发展顶层设计蓝图已经绘就，大家更应该通过此次培训机会深入学习领会中央、国务院以及省委省政府相关文件精神，齐心协力推动海南农垦新一轮改革发展。

　　李秀领对办好培训班提出了明确要求。他强调各与会人员要做到听与看结合，学习与研讨结合，认真听取讲座内容，仔细研读会议材料，坚持以问题为导向，带着会议提出的“市县如何妥善处理农垦土地权纠纷问题”“市县在推进农垦土地资源化和资本化方面如何发挥政府的职能作用”“在胶价持续低迷的情况下海胶集团如何采取强有力的措施走出困境”等20个问题，以及职工群众聚焦的“如何推进垦区集团化和农场企业化”等问题，有针对性地开展学习研讨。此外，要严格遵守培训纪律，决不能漫不经心，要严格按照培训班的要求，认认真真地听讲和学习讨论，力争在培训中得到收获，解决问题，提高认识。

　　农业部党组成员杨绍品对中共中央、国务院《关于进一步推进农垦改革发展的意见》进行了全面深入的解读。杨绍品高度肯定了海南农垦对全国天然橡胶基地建设、海南省经济社会建设做出的巨大贡献。他指出，海南农垦的改革发展在全国、全省的改革发展大局中占有重要地位，对全国农垦的改革发展具有指导和借鉴作用。他强调，没有海南农垦的改革成功，就没有全国农垦的改革成功；没有海南农垦的全面小康，就没有海南省的全面小康。他同时指出了海南农垦在改革发展中存在的问题和困难，要求海南农垦必须加快改革发展的步伐，与全省一道同步迈入小康社会。

　　杨绍品表示，农业部将一如既往地支持海南农垦的改革发展。

　　针对如何贯彻落实中央和省委关于进一步推进农垦改革发展精神，杨绍品强调，要统一思想，形成共识。现在不是改不改的问题，而是怎么改的问题。一定要将思想统一到中央和省委的决策部署上来，上下形成改革共识，这是改革成功与否的关键。如果思想不统一，改革就难以成功。要凝聚合力，强力推进。由于长期以来积累的矛盾和问题，改革任务非常艰巨，如果不形成合力，单靠一个部门是很难推进改革，解决各种问题的。各级党委、政府各个部门、农垦内部、干部群众要形成合力，强力推进改革发展。

　　杨绍品指出，要试点先行。改革的脚步既要迈大、迈快，又要稳妥，通过试点先行，找出问题，分析原因，总结经验，调整方法，稳步推行。同时要处理好试点先行与面上推进的关系，不能因试点延误了改革的整体推进。从全国来看，海南农垦在发展橡胶产业、南繁制种、热带农业、休闲农业旅游等方面有着不可替代的优势和作用，从海南来看，在发展热带现代农业中应起到排头兵的作用，所以，要大力推进现代农业建设，切实发挥建设中国特色新型农业现代化的示范区、农业对外合作排头兵的作用。

　　据了解，此次集中培训旨在进一步统一垦区各级领导干部的思想，凝聚共识，形成合力，着力培养造就一支品德好、作风硬、能力强、业务精、善创新、会干事的农垦干部队伍，带领垦区干部职工按照“三严三实”的要求，扎实有效地推进新一轮农垦改革发展，实现既定目标。

　　各市(县)委副书记、市(县)政府分管负责人(三沙市除外)，海口、三亚有关区政府分管负责人，各市(县)有关部门负责人；省农垦投资控股集团党政领导班子成员；省农垦总局机关各处室主要负责人，各农场党政主要负责人，省农垦总局各事业单位、办事处、派驻组主要负责人；省农垦集团总部各部门主要负责人，下属企业党政主要负责人；海胶集团领导班子成员及下属企业党政主要负责人等共385人参加培训。(记者 高 莹 余美君 许 雅 伍祁榕)