检察机关"平等保护各类市场主体":心贴心服务小微企业
【原标题:天津 服务小微企业心贴心实打实】
天津市检察院日前召开检察机关服务民营经济发展座谈会,征求民营及小微企业代表的意见和建议。张宁 摄
重视对非公经济特别是小微企业的平等保护,在天津检察机关不是一句空话。几天前,记者在天津采访,正赶上该市检察院与市工商联召开服务民营经济发展座谈会。场合简朴,但“阵容”不凡:天津市检察院检察长于世平率领所有区县检察长悉数到场。而双方在会上签署出台的“依法保障和促进民营经济健康发展的意见”,更让到会的民营及小微企业代表笑逐颜开。
拥有1400万人口的天津经济发展后来居上,非公经济在该市占有相当大比重,仅民营及小微企业全市就有47万多个。这么多的企业,能否公平参与市场竞争?如何平等使用生产要素?怎样同等受到法律保护?这对担负法律监督职责的检察机关提出了新的要求。
天津市检察院领导在各种场合都反复强调平等保护的重要,特别是针对全市民营及小微企业较多的实际,提出“要对民营及小微企业给予同等法律保护,为他们发展营造健康有序的法治环境”。
“知需求”是服务的第一步。该市检察机关普遍开展了民企司法调研活动,领导分头带队深入辖区开展送法服务。市检二分院到党政机关、司法行政部门走访摸底,深感民营及小微企业对司法保障的强烈需求。西青区检察院通过建立经常性检企联系机制,了解企业在生产经营中面临的突出问题和司法需求,找准切入点,提供针对性法律服务。
天津市三级检察院始终牢记自己的主业是法律监督,他们把“抓重点”作为服务的中心环节,认真履行批捕、起诉等检察职能,通过加大执法办案力度,有力维护民营及小微企业合法权益。河西区检察院严肃查处国家工作人员利用职务便利侵害民营及小微企业利益的犯罪,对不服民事、行政裁判的合理诉求,及时与有关部门沟通,通过抗诉、再审检察建议等手段,纠正违法行为。静海县检察院严厉打击侵犯民营经济组织合法权益的假冒伪劣商品、合同诈骗等扰乱市场经济秩序犯罪,引导企业守法诚信经营,促进建设法治化市场环境。
不少企业对此体会尤深:检察机关为民营及小微企业“办实事”的力度越来越大。以滨海新区检察院为例,成立四年,“面对面、点对点”服务民营及小微企业已经融入检察工作各个环节。
该院在民营及小微企业聘请24名检察工作监督联络员,专门监督检察机关的工作;结合部分民企案件高发多发情况,从前年7月起在开发区数十家民营及小微企业巡回举办“常见法律问题解析及预防对策展览”,至今已有7万余人进行了参观。
前不久,针对某民营企业厂区盗窃较多、蓝领公寓聚众斗殴多发等情况,该院会同开发区国际商会、工商联共同举办普法培训;修改民诉法实施之后,他们又及时邀请国内知名法学专家到开发区举办专题讲座,对民企管理人员和法务专员“充电”,提升企业自我保护能力。
还有一个做法在众多民营及小微企业看来也非常“贴心”:检察院到这类企业办案时,一般不开警车、不穿警服,不采用强制措施,也不轻易查封冻结经营账册,让企业感到特别人性化。“这是一种文明的工作方法,它保障了企业正常生产经营不受影响,检察院想得真周到。”天津经济技术开发区工商联副秘书长张君对记者说道。