各市县落实问题台账情况

三亚

　　1、针对机关作风问题，三亚出台了《关于进一步精减文件简报和会议的意见》，1-7月，全市性会议比去年同期下降6.8%，会议费同比下降28.4%，下发的文件、简报同比下降8.4%；取消公务用车特殊号段B9000-B90100，并向社会开放，提前一个月全面完成办公用房清理；从管住“钱袋子”入手，开展检查、公开“三公”经费专项行动，上半年，全市“三公”经费开支与去年同期相比减少51.6%，对该市粮食局借组织外出考察调研之机公款旅游问题进行查处；查处2名“走读”干部，并对其进行批评教育。

　　2、针对机关“门难进、脸难看、事难办”问题，三亚开展新一轮的审批项目清理工作，初步清理可全部下放的行政审批事项79项，全市行政审批事项的平均承诺办理时限从清理前的12.97个工作日提速到2.6个工作日，积极推进全流程网上审批平台建设，预计今年底，将实现50%的市级审批事项和管理服务事项互联网全过程审批；启动党风政风行风建设社会评价工作，办好“政风行风热线”节目，已有30个单位“一把手”走进“直播室”，及时处理和解决市民和游客关心的实际问题，回答市民和游客的咨询和诉求；查处征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方面，损害群众利益问题3起，严肃处理相关人员9名；整治拖欠群众钱款、克扣群众财物问题共8起，严肃处理相关人员20名。

　　3、针对百姓关心的切身利益问题，三亚市领导以帮助解决联系点群众困难为切入点，解决一批农村“发展难”、“行路难”、“饮水难”等问题；聚焦城市管理难题抓整改，每月一个整改主题，四个主题为一轮，共开展两轮集中整改活动。

　　4、针对惠农政策宣传不到位的问题，通过网络、手机、微博等新媒体来宣传，把优惠政策中容易理解的部分，以摘要的形式有针对性地宣传到个人；把惠农政策汇编成小册子，直接发放给村民；通过农村的“五员”队伍（即农产品质量监督员、农技指导员、畜牧防治员、沼气技术员、农机技术员）带着任务进行宣传，让农民应知尽知。

　　5、针对农村环境脏乱差问题，三亚从6月开始，采取城乡党组织“一对一”结对帮扶的方式，在全市开展为期3个月的农村（社区）环境卫生集中整治活动。投入省、市资金1226.8万元购买清洁车等设备，由专人清洁、收集、及时进行垃圾转运，确保各村的环卫工作全部覆盖到位。加快6座镇级垃圾转运站和垃圾焚烧建设，提高垃圾处理能力。加快建设餐厨垃圾处理厂，在农村推广和试点垃圾分类工作，全方位加大垃圾清理能力，力争年底实现农村环卫体系全覆盖。（黄媛艳整理）

文昌

　　1、乡镇干部“走读”问题。“走读”干部不是真心扎根基层，责任感不强，作风漂浮，应认真抓好整改：一是各镇安排好干部宿舍，开设食堂，解决乡镇干部食宿问题；二是市纪委、市委组织部组成联合工作组，定期抽查各镇干部“走读”情况，对“走读”干部进行通报批评，并追究镇主要负责人的责任。

　　2、惠农资金监管不力问题。审计发现2011年至2013年存在擅自扩大批准大棚建设、大棚使用效益不佳甚至闲置等问题，部分瓜菜大棚实际建设面积超过批准建设面积，造成多付财政补贴资金74万元；有的大棚业主未经市农业局批准，私自将大棚拆除；部分大棚生产基地荒置未使用。要认真抓好整改：一是瓜菜大棚实际建设面积超标的，责令大棚业主退回多领取的补贴资金；二是私自将大棚拆除的，责令大棚业主按标准补建；三是大棚生产基地荒置的，责令大棚业主种植瓜菜。通过整改，加强大棚项目的监管，并完善相关管理制度。

　　3、城镇脏乱差问题。镇墟擅自占道经营、车辆占道停放现象突出，市民村民环保意识较差，随意丢弃垃圾，造成垃圾围城围村问题。要认真抓好整改：一是加大宣传，提高群众环保意识，广泛动员，全民参与；二是部门联动，打击占道经营和车辆占道，拆除违建，清理建筑工地垃圾；三是按照“村集—镇运—市处理”模式，购买垃圾车、垃圾桶，实行垃圾集中收运处理，实现每个村配备垃圾桶，每个镇配备垃圾车，使全市环卫工作有明显提升。

　　4、保障性住房项目延期问题。市城投公司承建的文汇花园保障性住房项目延期，未能按合同约定时间交房，涉及约850名户主，群众意见较大，应尽快依法依规妥善处理，保障群众的合法权益。

　　（刘笑非整理）

五指山

　　1、加大明察暗访工作力度，深入查处乡镇“走读”干部。近段时间，五指山市围绕乡镇干部“走读”、工作日中午饮酒等问题开展明察暗访行动6次，查处“走读”干部11名，其中，科级干部4名，诫勉谈话1人。五指山市将继续抓好干部作风建设，通过健全完善作风建设各项制度，切实解决乡镇干部“走读”问题，并将于年底前完成乡镇周转房管理制度完善工作。

　　2、解决涉农资金被侵占挪用问题。针对审计及检查中发现的侵占挪用涉农资金问题，进行立案查处，活动开展以来共查处8人，其中科级干部5人。农业局、畜牧局、林业局、财政局、农宗办、扶贫办等涉农单位对存在的32个问题进行深入调查并整改，共追回资金126.63万元，正在追缴资金107万元，核减多报资金63.2万元，将于年内完成剩余资金追缴工作。

　　3、解决农村基层党组织活动场所面积过小问题。今年共投入188万元，修缮、新建村级组织活动场所8个，目前已完成3个村级组织活动场所修缮工作，5个村级组织活动场所正在抓紧建设之中，将于11月底前完成，确保村级活动场所成为功能齐全的服务阵地。

　　4、加大财政投入，保障基层党组织运转经费。今年来，五指山市不断加大投入力度，每个村（社区）工作运转经费从每年5000元调整到2万元，比去年增长了300%，首次将非公企业党组织工作运转经费纳入财政预算，每年为5000元，填补了五指山市非公企业党组织运转经费空白。

　　5、建立垃圾清运体系，完善收运配套设施。五指山市建立了乡镇环境卫生管理站7个，为每个乡镇环卫站配套工作经费30万元/年，实行定岗定员定编，招聘了环卫站工人65名，村小组保洁员358名；投入619万元治理农村环境，对8个脏乱差的后进村进行环境整治规划，为全市各乡镇购置了6辆5吨压缩车、7辆小铲车、7辆手扶拖拉机、460辆手推车、70个垃圾桶及240个果皮箱等收运配套设施；由市财政工作预留经费中，安排180万元，于年底前完成环卫站设施设备更新，建立起“户清扫分类、村收集、乡镇转运、市处理”的四级城乡垃圾收集处理一体化模式，使农村生活垃圾集中收运处置率达80％以上。

　　（易建阳整理）