内务司法工委召开社区矫正调研情况通报会

海南人大网消息（杨成）6月15日上午，省人大常委会内务司法工委召开社区矫正调研情况通报会，省委政法委、省编办、省高院、省检察院、省政府办公厅、省财政厅、省人社保障厅、省公安厅、省司法厅、省民政厅、省总工会、团省委、省妇联等单位的负责人参加通报会。内务司法工委主任傅信平主持会议，内务司法工委副主任黄光明通报了省人大常委会调研组今年2月底至3月中旬开展的我省社区矫正工作调研情况和4月中旬赴上海、江苏、安徽考察学习社区矫正工作情况。

通报肯定了我省社区矫正工作自2005年试点以来，在各级党委、政府的重视下，经过各级司法行政机关不断 努力 和有关职能部门的大力配合，取得一定的成效。主要体现：一是全部建立社区矫正组织领导机构，统一指导协调开展社区矫正工作的开展；二是逐步建立起以司法行政机关执行工作者为主，社会工作者和志愿者相协助的专群结合的社区矫正工作队伍；三是社区矫正工作机制和监管制度不断完善，以制度保障社区矫正工作顺利开展；四是不断改进社区矫治工作的方式方法和积极开展帮扶活动。

通报指出，与社区矫正工作的要求和部分先进省市社区矫正工作相比，我省社区矫正工作仍然存在着较大的差距。一是社区矫正工作体制机制建设不够完善，联席会议制度和联动衔制机制作用发挥不明显；二是社区矫正队伍建设有待进一步加强，落实动员社会组织 力量 参与社区矫正工作精神不够；三是社区矫正宣传力度广度和深度不够，社会矫正工作的社会认知度不足；四是社区矫正经费保障水平较低，社区矫正中心建设滞后；五是社工机构在参与社区矫正工作方面仍然处于空白。

通报认为，上海、江苏、安徽等开展社区矫正工作开展较先进省市，作为全省首批试点省市，先后经历了有限试点、全面试点、深化试点和提升规范四个阶段，社区矫正工作成效斐然。一是组织体系充分保障，建立起专门社区矫正工作机构，积极推进社区矫正队伍正规化、专业化、职业化建设，认真落实经费保障制度，人均经费达到1500元至3000元不等；二是建立顺畅完备的社区矫正运行工作机制，较好地发挥联席会议制度作用；三是努力创建社区矫正中心建设，积极推动信息技术应用，不断强化执法规范化建设；四是不断创新教育监督方式，积极推进教育帮扶基地建设，着力健全社区矫正帮扶机制，形成较好的社区矫正教育帮扶服务社会化、专业化、机制化态势。

调研组建议，要认真总结我省多年来的社区矫正工作，认真学习上海、江苏、安徽等先进省市社区矫正经验，着重抓好以下几项工作：一是进一步增强对做好社区矫正工作重要性和必要性的认识；二是进一步加强社区矫正工作体制机制建设；三是逐步加大经费投入，进一步加强社区矫正硬件设施建设；四是切实加强社区矫正队伍建设，提升职业化、专业化、规范化水平；五是进一步加强对社区矫正人员的帮教工作，保障各项帮教措施落实到位；六是积极采取措施完善和规范农垦系统社区矫正人员的管理。

省政府办公厅、省司法厅等单位和部门认为，省人大常委会调研组的情况通报全面客观反映了我省的社区矫正工作实际，实事求是地指出我省社区矫正工作存在的主要问题，提出的意见和建议对今后加强和改进社区矫正工作具有较强的指导作用。同时，调研组介绍的上海、江苏、安徽三省市的经验，对推动和促进我省的社区矫正工作有很好的借鉴和启发作用。省司法厅负责人建议，我省社区矫正工作一是要健全和充实领导小组机制保障；二是不断建立和完善专门的社区矫正工作机构；三是切实加大社区矫正工作经费保障。只要在这三个方面多下功夫，我们就一定能做好这项工作。与会各单位表示，将高度重视省人大常委会的调研成果，认真研究我省社区矫正工作情况特别是存在的问题，积极推动相关问题的解决，共同做好我省的社区矫正工作。（摄影/许如伟）